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决策咨询研究成果之:《我省现代农业“三园”建设存在的问题及建议》

部门:决策咨询部 文:决策咨询部 图:未知 签发人:车华武 发布时间:2018年03月03日 字体:

现代农业产业园、科技园、创业园“三园”建设是实现农业现代化的重要平台和载体,我校袁威、赵传敏、邱亚明、王超和邱伟国同志在南充、眉山、内江、自贡、攀枝花等地调研后发现,我省农业“三园”建设面临着三大困境,一是农业产业园区同质化程度高、低水平竞争度高、围猎农业项目补贴动机高的“三高”与经营效率低、农业深加工能力低、园区劳动力供需匹配度低的“三低”矛盾较为突出;二是农业科技园存在规划定位不准,管理机制不畅,技术人才引不进、留不住等问题;三是农业创业园存在专项扶持政策力度弱,资源集聚效益弱,政务服务弱化等问题。

为此,课题组建议:一是要补齐农业产业园发展短板,提升农业产业园发展质量与效益。坚持“特色打头,生态优先”的原则,避免各园区同质化竞,采用创建制方式,提高农业产业园区补贴效率,注重园区加工业、服务业培育,延长产业链,把产品变成商品;二是要进一步明晰农业科技园定位,整合管理体制、强化制度建设,以项目为载体,形成对周边农户的技术带动。明确农业科技园的定位是农业领域的研发孵化,真正打造现代农业创新高地,从引进高端人才的角度,在编制上给予倾斜,经费上给予支持,整合管理体制,强化农业科技园的制度建设;三是要整合资源,加大投入,形成合力,构建“一站式”服务平台,强力推进农业创业园建设。筹建四川省农民创业园省级财政专项资金,整合多部门资源,形成农业创业的集聚合力,构建“一站式”服务平台,形成农民创业园咨询指导联络人制度。

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