金牛区委党校创新县级党校现场教学模式 提升社区干部教育培训质量
成都市金牛区委党校依托成都城市社区学院,坚持专科、特色办学,以培养讲政治、懂城市、善治理、乐奉献的社区治理人才为目标,围绕高质量开展教育培训,力求将一线的特色实践打造为鲜活生动的课堂,积极推动现场教学模式创新,取得了较好的成效。
2020年以来,学院现场教学基地金牛区新桥社区共接待党校系统培训班24场,其中省委党校、市委党校培训班15场。
一、把握时代脉搏,突出融合共建,推动教学基地培育规范化
1.关注基层经验,发掘教学点位。一是吃透上情。及时学习掌握从中央到地方各级党委政府对社区治理工作的方针政策、工作部署和领导指示精神要求。二是摸清下情。充分了解社区治理工作存在的问题和社区工作者的困惑,对社区治理工作中的难点和堵点做到了然于心。三是掌握内外情。立足本土,辐射全国,收集汇总具有创新性实践的示范社区点位,形成教学点位库。
2.突出联合共建,培育教学基地。教学点位负责人和党校教师协同合作,打磨现场解说稿、设计教学动线、完善后勤保障。解说稿方面,先由教学点位负责人按照基地概况、做法成效、经验启示三段式结构撰写,再由党校老师提出修改建议,力求做到“把故事讲好,把做法讲透,把经验讲明”。教学动线方面,本着突出特色、高效流畅原则,由点位负责人和党校教师共同确定教学时长、现场教学路线等。后勤保障方面,视教学需要和点位特色,点位负责人和党校教师共同议定教学基地宣传画页(册)、对话交流场地和特色工作展板等。
3.强化建章立制,规范基地管理。制定《现场教学基地管理办法》,明确教学基地和党校各自职能定位和权责,明晰基地建设管理的方法步骤。管理办法由总则、基地建设、基地管理、基地评估和附则5章构成,内容包括成立现场教学基地工作小组,制定基地遴选条件和建立程序,明晰党校和教学基地的权利义务、签约协议有效期和动态管理机制等。
二、坚持问题导向,突出供需匹配,推动现场教学内涵式提升
1.坚持系统理念,依托“五个一”,推动现场教学提质增效。统合现场教学各要素,推进“五个一”,深化教学内容。确定一个主题,旨在突出重点。社区治理涵盖党建引领、居民自治、法治建设等众多内容,确定主题指围绕教学目标,取舍内容,有所侧重。完善一份讲稿,旨在有章可循。要求讲稿做到重点突出、点面结合,既讲清楚事件本身“是什么”,也讲明事件背后的“为什么”“怎么做”。优化一条线路,旨在高效简约。开展现场教学前,根据教学主题、时长和便捷性,精心设计参观动线。开展一场对话,旨在教学相长。观摩结束后,设置对话环节,在开放平等的环境中推动学员和基地负责人交流探讨,共同提升。配置一套设备,旨在提升教学效果。配置蓝牙讲解设备,营造良好教学环境,最大程度减少对现场工作的教学干扰。
2.坚持分工协作,实行“双师制”,推动现场教学精彩生成。现场教学实施中,通过课前导引、现场观摩、交流互动、点评总结4个环节固化教学流程,探索党校教师和教学基地负责人分工协作的“双师制”教学模式。课前导引环节,党校教师点明教学主题,介绍基地情况并对教学环节作简要说明。现场观摩环节,学员前往教学基地,倾听基地负责人场景化讲解。交流互动环节,学员和基地负责人开展对话交流。点评总结环节,党校教师聚焦教学主题,基于但不囿于此教学基地,结合相关案例,以案说法,阐释内在原理。 3.坚持以学定教,构建教学参访链,推动现场教学走向深入。以主题为线,将零散的教学基地串珠成链,促使学员在短时间内学习观摩不同类型、多种方法论下的社区实践,多视角多维度思考分析问题,构建框架性认识。金牛区委党校积极推动成都市社区治理成果有效转化,根据《中共成都市委、成都市人民政府关于深入推进城乡社区发展治理建设高品质和谐宜居生活社区的意见》《成都市城乡社区发展治理总体规划》《成都市社区发展治理促进条例》,结合成都市年度示范社区和百佳社区评选,培育彰显高品质和谐宜居生活社区特质的示范性教学基地30余个,构建了品质社区、活力社区、美丽社区、人文社区、和谐社区教学参访链5条。
三、强化机制建设,突出效能提升,推动现场教学高质量发展
1.完善教学评估机制,提高现场教学效力。从纵横两个维度制定教学评估指标。纵向上,按照教学流程,设置组织管理、实地观摩、交流对话、点评总结四个板块;横向上,每个板块设置体现“双师”各自职责能力的评价内容。为让评估者有标准可依,应细化分解教学行为,用数字量化指标。做到“当课当评”,教学结束即推送教学评估表,组织引导学员如实客观评价。
2.建立课程协同开发机制,激发现场教学活力。课程开发主体上,党校和基地职能各有侧重。党校是课程开发组织者与领导者,也是教学反馈意见收集者和课程改进主持者。基地在课程开发中扮演提供课程素材、参谋课程设计的角色,负责课程实施、评价等。课程内容上,注重体现基层实践视角,以经验传递思想,用实例讲明原理。同时根据教学目标和教学对象,制定多层次课程。开发方法上,注重从经验探索走向流程规范,明确教学设计、实施和评价三阶段的实施步骤和方法。
3.健全现场教学激励机制,增强现场教学动力。将现场教学基地课程开发和实施纳入党校激励机制,与教师晋升职称、岗位聘任结合起来。支持鼓励教师依托教学基地,开展课题研究和决策咨询。有计划安排优秀党校教师到街道、社区挂职锻炼、蹲点调研、跟班学习,增强理论联系实际,分析解决问题的能力和对干部培训教育需求的感知力。开展现场教学示范基地、优秀解说员和优秀教师评选。对考评先进的教学基地,通报表彰并给予一定奖励。发掘一线优秀讲授者,推动政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的教学基地负责人走上党校讲台,作案例分享,培育一批突出实践、实战、实用的基层治理本土讲师。
(李薇)

