习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”乡村振兴是巩固脱贫攻坚和实现共同富裕的有效衔接，加快建设社会主义现代化新农村，激发农村发展活力，关键在人。近年来，四川省江油市大康镇星火村牢牢把握乡村人才作用发挥的关键，大力实施乡村振兴乡村人才培养工程，在人才精准选育、精准施策、精准见效上下足功夫，着力推动农村基层组织建设全面进步，不断破解乡村人才发展瓶颈，为乡村振兴注入源源不断的人才活水。

一、精准选育，选能人组班子致村富

组建能人班子。选好村级领导班子始终是农村产业发展的根本保证，在星火村发展初期，不少村民带着回报家乡、建设家乡的情怀回村参加村党支部书记竞选大会，最终在新疆发展的金圣翔得到广大党员的认可和拥护，全票当选为星火村的书记。金圣翔针对班子怎么配、产业如何发展这两大核心问题带领村“两委”班子成员进组入户开展调查研究，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人的党员中培养选拔村领导班子成员，结合星火村实际制定村产业发展规划。在人才能力培育上，星火村举办专题培训班进行集中培训，组织人员进入到省会、省外先进地区考察学习，开阔人才视野和思维。

创新组织模式。星火村党委始终围绕“党建引领、强村富民”的主题，注重发挥党组织引领和党员模范作用，以特色产业为纽带，不断创新党组织设置，在154名党员中下设5个产业党支部和1个社区党支部，做到“把党组织建在产业链上，使群众致富在产业链上”。为统一村“两委”一班人的思想，书记提出要想星火村富，先修进村路。在组织的坚强领导下，村书记寻找专业单位对道路进行测绘、规划，在半年的时间内修通了8米宽近5公里的进村水泥公路与6公里到组的碎石道路。村党组织的这一成功举措对星火村万亩珍稀苗木花卉产业、乡村旅游产业发展起到了决定性的作用。

加快乡村振兴。星火村两委以“创现代农业示范村、建农民新居示范点”为主题，借助建设新农村和加快实施城镇化、产业化战略的新形势，坚持走“两集中、三转变”发展模式，即村民集中居住、土地集中经营，引导村民从分散居住向社区化集中居住转变、从小生产经营向土地集约经营转变、从单一农产品种植向发展现代农业转变。领导班子坚持问题导向，坚持一户一策，通过完善产业植入、提高土地流转收益、改善就业创业环境等鼓励星火村发展百合规模种植，让贫困村民进入“爱情谷”和“星火花海”务工，不断拓宽贫困群众的收入渠道，逐步实现持续稳定增收，促进乡村振兴战略的有效实施。

二、精准施策，聚民力育人才重保障

培育本土人才。星火村全村森林覆盖率达到98.2%，村“两委”抓住发展机遇，栽种各类苗木花卉90余万株，百合花1000余亩，大力打造现代农业观光产业园，用苗木花卉组成占地160亩的“李白出生地，中国科技城”大地自然景观，将文化产业、生态、交通、公服、景观、美食要素导入其中。星火村为更好地发展旅游业，组织本村优秀党员外出培训，例如去旅游产业发展较好的袁家村学习景区经验。村内自掏经费让贫困户里面有发展前途的年轻人学习厨师、开车技能等，让辍学的高中生继续读书，将学习的知识利用到本村的建设中。村内的中老年人都由村“两委”统一请专业人才教学，学习苗木种植生长的知识，一方面解决中老年人的收入问题，另一方面也间接培养了本村苗木人才，共同助力星火村的未来发展。

回引本土人才。已建成的“百年好合爱情谷、四季花海星火村”星火花海景区，总投资8000万元，年接待游客8万人次，游客量的不断增加吸引了星火村在外务工人员回乡创业，集体经济组织的领导班子百分之八十都是在外商人回来担当。截止到2021年，星火村旅游业发展解决就业岗位118个、年旅游收入246万元，带动发展民宿5家，农家乐8家，超市3家，村民小摊位28家，村民在家门口就可以创业，不仅满足自己的日常生活，还带动旅游产业链的发展。已建成的几处星火农庄都是村民在外学习后回乡打造的，集休闲、娱乐、住宿、度假为一体，实现了村集体经济组织和村民的收入双赢。目前星火村继续投入500万元打造乡村旅游康养中心一期项目，该项目完工后可增加集体经济组织收入300万元，税收60万元，新增就业岗位90余个，进一步拓宽星火村旅游服务等第三产业发展之路。

激发人才热情。当地政府为了吸引优秀的人才回到家乡建设，不仅制定良好的激励机制，建立乡村人才信息库，还不断消除乡村人才的地域与身份限制。在日常住房、孩子上学、看病就医、家人就业方面为回乡建设人才提供保障需求，让这些人才能够鼓足干劲投身乡村振兴的建设。同时星火村不断完善高素质农民的评审制度，给予高素质农民优秀称号并给予相应薪酬补助。加大乡村优秀典型人才的宣传力度，发挥人才榜样的力量，在乡村现代化的实现之路上创造良好的人才舆论环境和社会氛围。

三、精准见效，壮经济促发展得共赢

村民集中居住，转变发展方式。2008年村“两委”紧紧抓住“5·12”地震灾后重建契机，实现村民集中居住。根据幸福美丽新村建设的基本要求，集中规划建成占地90亩的“星火花园小区”，同时配套建设了幼儿园、卫生站、超市等公共服务设施。水、电、气、网、绿化齐全，共入住农户950户，小区由物业公司统一管理。在此过程中，小区的建立为星火村提供了类似幼师、物业管理等专业岗位，实现村民的再就业。通过对旧宅基地进行整理新增土地约500亩，为集体发展产业奠定了基础，从而使村民过上了城里人的生活。2019年大康镇星火村荣获四川省百强名村和乡村振兴战略示范村，从而使村民的获得感、安全感、幸福感不断提升。

发展集体经济，关键找准路子。星火村既挖地下“聚宝盆”，又育地上“摇钱树”，走出了壮大集体经济的五条好路子。一是兴办集体公司；二是盘活集体现有资产；三是投资入股项目；四是发展物业经济；五是开展劳务服务。星火村组建村属企业星火农业集团公司，村集体和绝大部分村民都是其股东，村党支部书记通过法定程序担任村集体经济组织负责人。在集体经济收入得到有效改善之后，星火农业集团公司继续拓宽业务，设置了包括旅游、苗木、建筑、物业、劳务、农业6个子公司。2020年村集体资产规模达到1.02亿元，实现经营性收入1390万元，其中旅游收入246万元。2019年村民分红共计500万元，全村人均可支配收入达到2.52万元。

寻找专业人才，制定管理规划。公司的管理不仅需要本村优秀人才，更需要加快引进专业人才。除了引进建筑、苗木等方向的专业高材生进入公司进行教学管理工作，星火村还委托第三方审计机构的专业人员进行审计，既满足村级集体经济组织审计的需要，也充实未来村级集体经济组织审计模式。将全村2600亩耕地和2800亩林地按照自愿流转→量化入股→统一经营→保底分红的模式统一由村属企业星火农业集团公司管理经营，每年每人保底分红1000元，二次分红500元，累计发放土地保底分红款2700万元。实现了农民从分散居住向社区生活、传统经营向现代规模经营、一家一户小生产向集体经济大发展的转变。

人才振兴是乡村振兴战略深化推进、实现城乡融合的有力法宝，是提升农村发展空间、实现乡村现代化发展的强大武器。加强乡村人才队伍建设，在人才激励机制、引进新农人方面下功夫，实现乡村人才的“引”与“留”，打造农民生活逐渐富裕，乡村生态更加美丽的新局面指日可待。

 （作者分别系四川省委党校2019级中外政治制度专业研究生、四川省委党校科社教研部教授）