以铸牢中华民族共同体意识为主线 推进民族地区高质量发展
党的二十大报告强调,“以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路”。中华民族共同体意识,是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。铸牢中华民族共同体意识,是习近平总书记审古今之变、察时代之势作出的重大原创性论断,是新时代民族工作的主线,也是涉藏地区工作的战略性任务。当前和今后一个时期,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线统揽一切工作,是加快社会主义现代化建设、推动新时代民族地区经济社会高质量发展的破题关键。
一、建设共有精神家园,全力构筑铸牢中华民族共同体意识的思想基础
经济社会发展并不自然而然带来民族团结、带来中华民族共同体意识,必须坚持“管肚子”“管脑子”统筹结合,全力构筑中华民族共有精神家园。一是强化思想引领,坚持以社会主义核心价值观为引领,加强精神文明建设,坚持理论舆论联动、内宣外宣融通、网上网下一体,唱响“中华民族一家亲”主旋律。二是健全教育机制,常态化长效化推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习教育,实施“坚定信心跟党走·红色基因根植”工程,让共同体理念在各族群众中深深扎根。三是增进文化认同,正确把握中华文化和各民族文化的关系,加强重点文物和民族优秀文化保护利用,突出各民族共有共享的中华文化符号和形象。
二、聚焦交往交流交融,全力构筑铸牢中华民族共同体意识的社会基础
当前,我国正处于国内外各民族跨区域大流动的活跃期,各民族广泛交往、全面交流、深度交融。一是做优公共服务。构建互嵌社会结构,统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,拓展各族群众就业创业、产业发展等空间平台,丰富民族团结体育运动、文艺交流的形式内涵,共同搭建社会生活空间。二是完善社会服务。全面普及国家通用语言文字,推进学前学会普通话,深入开展“铸牢中华民族共同体意识 民族团结进家庭”实践行动,建好“石榴籽家园”基层服务平台,打造一批民族团结进步教育基地。三是用好支援平台,顺势推进跨区域双向流动融居,探索推进“飞地校园”建设,促进各族群众在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近。
三、紧扣实现共同富裕,全力构筑铸牢中华民族共同体意识的物质基础
立足民族地区资源禀赋、发展条件、比较优势等实际,找准促进共同富裕的切入点和发力点。一是持续巩固脱贫成果。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制,加强易地扶贫搬迁后续扶持和农村低收入人口常态化帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。二是接续推进乡村振兴。实施乡村振兴“双百工程”,培育壮大新型农村集体经济,统筹合力配置公共服务资源,配套完善基础设施,促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足。三是全面贯彻新发展理念。统筹疫情防控和经济社会发展,专注发展优势产业,全域发展生态文化旅游,加快发展高原特色农牧业,积极发展清洁能源,着力培育新的增长极。
四、健全依法治理体系,全力构筑铸牢中华民族共同体意识的法治基础
充分发挥依法治理固根本、稳预期、利长远的保障作用,坚持用法治思维和法治方式谋划推进有关工作。一是依法管理民族事务。健全完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,加强完善现代公共法律服务体系,持续推进“八五”普法,努力把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,促进各族群众树立对法律的信仰。二是依法维护社会稳定。牢固树立总体国家安全观,坚持稳字当头、稳中求进,树立底线思维甚至是极限思维,全力做好防范化解政治领域、意识形态领域、社会领域等重大风险隐患。三是依法加强市域治理,以市域社会治理示范创建为牵引,常态开展扫黑除恶斗争,完善公共安全风险防范化解机制,提高应急处置和防灾减灾能力,平安建设迈上更高水平。
五、坚持党的全面领导,全力构筑铸牢中华民族共同体意识的政治基础
党的领导是民族工作成功的根本保证,也是各民族大团结的根本保证。一是强化政治引领。坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,切实把党的领导贯穿各领域全过程,构建党委统一领导、政府依法管理、各部门通力合作、全社会共同参与的良好工作格局。二是建强干部队伍。坚持新时代好干部标准,努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部队伍。三是坚持民族区域自治。总结民族区域自治的理论和实践经验,与时俱进完善有关政策体系,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,让民族团结大旗高高飘扬。
(作者系四川省委党校第29期中青班学员,现任甘孜州委办公室副主任)

