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高质量发展引领航向 ——2021年校(院)发展综述

又是一年365天。

在习近平新时代中国特色社会主义思想光辉指引下走过2021年奋进征程,校(院)站在了怎样的历史新起点?

创新工程开局起步、新征程扬帆起航,四川长征干部学院“1+5”特色化、差异化、内涵式发展加速演进,县级党校分类建设不断在体制机制上找切口、寻突破,校园改造提升各项准备紧锣密鼓、压茬推进,干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询多点开花、结出更多硕果,管理服务出实招、见成效。高质量发展,让我们更有底气向着“四个愿景”奋斗目标迈进,让我们更有信心走上党校行政学院事业的高质量发展之路。

理念为钥 创新开局

发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。

从“创新工作”到“创新工程”,一字之差,注定了后者必将华丽转身为加快实现“四个愿景”的关键一招,成为校(院)未来五年建设发展的基本主线。

4月13日,在创新工程工作推进会上,常务副校(院)长李新深刻指出:“‘四个愿景’是学校当前和今后一个时期的发展目标,创新工程是我们实现“四个愿景”的路径和方法,要正确认识处理目标与方法的辩证统一关系。”这为教职工进一步厘清思路,树立创新意识,坚持高质量成果导向提供了指南,各领域也在探索的道路上走得愈发坚定和自信。

一年来,5个工程同向发力:

精品课程打造工程加快实施。有关习近平新时代中国特色社会主义思想研究、经济建设、宪法实施、党的建设等6门精品课脱颖而出;以《新时代治蜀兴川系列研究》丛书为基础框架,精心打造的10门“新时代治蜀兴川系列公开课”正陆续推出;围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和建党百年主题,精心制作“1+8”系列微党课和11门微课程;按照四川长征干部学院总部及5个分院的职能特色,有关习近平总书记关于长征精神重要论述研究等8门精品课程应运而生;硕士研究生精品课打造同步推进,马克思主义哲学经典著作选读、思想政治教育概论等8门课程上榜……

重大课题攻关工程深入开展。围绕成渝地区双城经济圈建设、乡村振兴战略等研究领域,孵化国家社科基金年度项目立项4项;围绕特大城市治理、城乡公共服务均等化建设等内容,孵化省部级课题立项5项;在《社会科学研究》《世界哲学》《中国党政干部论坛》等CSSCI期刊和专业权威期刊发表理论文章40余篇;11项成果获省第十九次社会科学优秀成果奖各类奖项,其中边疆治理相关研究和新时代治蜀兴川系列研究荣获一等奖,这也是校(院)首次同时荣获2项一等奖……

新型智库建设工程有力推进。决策咨询持续推进特色团队打造,根据研究方向组建党史党建、应急管理、黄河流域治理、民族地区发展等研究小组进行课题攻关。一年来,校(院)紧紧围绕省委、省政府中心工作,推出《咨政建议》42期,《视点》10期,围绕生态保护、纪检监察等主题完成省委和中央党校重点课题5项,结项四川省政务调研课题、“十四五”时期经济社会发展重大课题、年度重点课题、市州党校智库研究基地项目等各类课题83项。获副省级以上领导批示的研究报告达34篇48人次。决策咨询研究成果转化率提升11%,成果获批率提升17%……

干部教育名师工程进展有序。积极推进新一轮特聘教授选聘工作,修订完善特聘工作办法,采用续聘和新聘相结合的方式,特聘16名知名专家学者;实施教职工培养计划,通过选派教师基层挂职锻炼、实施名师名家推介项目等,孵化30名优秀教研骨干;稳步推进高端人才专项招聘和教研人员公开考核招聘,通过严格资格审查、优化招聘流程、强化服务保障,遴选储备10名优秀年轻博士,校(院)师资队伍年龄结构、学历结构和专业结构进一步优化……

智慧校园建设工程积极推进。打造“重特大地震灾害应急处置仿真演练”“领导干部积极心理素质与自我成长”2门实训课程;有关“十四五”智慧校园建设规划及远景目标、干部教育培训大数据及数据规范等5项智慧校园标准及规范体系建设课题为后期建设打下良好基础;全省市县级党校办学基本信息数据库建设、智慧安防平台建设、党校期刊智慧数字出版平台需求分析等10项信息技术赋能干部教育培训项目在探索中明确方向……

作为实施创新工程的“元年”,校(院)系统集成、整体推进,各重点领域和关键环节已悄然发生着振奋人心的变化。

抢抓机遇 乘势而上

抓住机遇有机会赢得美好未来,但错失机遇则可能落后一个时代。

联合共建四川长征干部学院、推进县级党校分类建设和校园改造提升是省委作出的重大战略部署,是赢得“美好未来”的重大战略机遇。一年来,校(院)抢抓机遇、真抓实干,各项工作迈上更高质量、更有效率、更可持续的发展之路。

3月,经中央编办批准,四川省委党校加挂四川长征干部学院牌子,标志着四川长征干部学院正式成立。4月,校(院)全面启动全省市县级党校办学质量初评工作。6月,四川首届长征精神主题论坛举行,组建长征精神研究专家顾问团、外聘师资库、长征精神红色教育培训联盟、四川长征干部学院智库联盟,成立长征精神研究会,开启了四川长征干部学院联合共建的新征程。9月,校园改造提升项目正式批准立项。10月,项目完成开标。12月,设计方案通过审定,项目设计工作取得阶段性成果;联合省委组织部、省委编办制定《关于规范和加强党校机构建设的指导意见》,在前期5项制度基础上,构建起县级党校分类建设制度的“四梁八柱”。

让人瞩目的发展背后,还有着更多生动注脚:

四川长征干部学院初步构建由党建课程、长征课程和地方课程共3大模块、11个专题、197门课程构成的课程体系,打造5条精品教学线路,与天津市教育系统干部教育培训基地签订合作共建协议开启了合作办学新篇章,国内首个长征精神数据库上线发布,资源总量1800GB,标引入库资源10万页。

全省183所县级党校划分为独立办学、统筹办学两类,推动67所县级党校实行独立办学,116所县级党校实行市县一体办学或设为市级党校分校,市县办班数量较2019年增长逾42倍。

通过审定的校园改造提升设计方案,建成后东西校区同时培训规模最高可达1000人……

广阔的发展视野,描绘未来发展的多维图景正在生动呈现。

围绕中心 潜心耕耘

11月29日,省委书记彭清华出席全省新任县委书记暨年轻干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题培训班开班式并作专题辅导;3月1日和9月1日,省委常委、组织部部长、党校校长于立军先后出席2021年春季学期和秋季学期开学典礼并作开学“第一讲”……这一年,干部培训工作留下了许多深刻的记忆。

一年来,校(院)将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,把贯彻落实党的十九大和十九届历次全会作为教学重点,特别是把党史学习教育作为重中之重,在聚焦主业主课、优化课程体系、深化教学改革等方面全线发力。

完成25期主体班1374人次培训,承接并完成省内外各种委托培训、全省党校(行政学院)系统师资培训提能计划培训共计103个班次6226人次,49个班次(批次)24798人次参加网络培训。

主体班设置党的理论教育、党性教育、经济社会发展重大问题与执政能力提升3大模块151门课程,突出了“四史”特别是中共党史的学习教育。开发33门党史课程专题,全年主体班次党的理论教育和党性教育课时占比达87%,党性教育课时占比达43.59%。委托培训动态设置党的理论教育、党性教育、政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、执政能力建设8大板块近400个教学专题。

9名省领导、13名省级部门主要负责同志出席“蜀光讲坛”或为重要班次作专题报告,30余位省内外知名专家学者来校授课……课程的分量,标注出课程内容实打实、沉甸甸。

主体班互动式教学占比达39.52%,在武侯区、天府新区、大邑县等地新打造提升5个现场教学点,组织学员论坛、演讲、经典诵读、读书交流等活动近200场。培训的“内需”潜力不断释放,培训效应持续显现。

那一幕幕在教室中热烈研讨发言的情景,那一个个在走廊里低声交流学习体会的身影,那一幅幅在房间内挑灯夜读、伏案疾书的画面……一年来,校园又见证了无数学习的瞬间。

与此同时,校(院)对外开放办学模式持续探索,围绕脱贫攻坚、成渝地区双城经济圈、乡村振兴为主题开发外国政党干部培训网络视频课3门,在北川县、郫都区、大邑县打造3个涉外培训基地,11名教研人员以视频参会、以文入会等方式参加国际交流研讨,开放办学在疫情防控常态下探索前行。

处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,干部培训继续发挥着为领导干部“充电”“加油”的作用,也在潜移默化中持续努力为治蜀兴川再上新台阶埋下一颗颗希望的“种子”。

高扬旗帜 因势而动

思想是行动的先导,是根本、是方向,更影响长远。

2021年元旦节刚过,1月4日,《四川日报》“思想周刊·理论创新”栏目整版刊登《盘点2020年十大理论热点,你要的“学习”干货都在这里》。校(院)10位专家学者从各自研究领域联袂撰写理论观点,开启了新一年的“思想之门”。思想洪流奔涌向前,停不下来。

一年来,按照省委统一安排,11位专家作为省委宣讲团专家库成员赴各地开展宣讲,《人民日报》《光明日报》《学习时报》《四川日报》《四川党的建设》五个权威媒体累计刊载校(院)文章27篇,26人次专家学者接受四川卫视等有关媒体采访。特别是于11月19日《以实际行动诠释对党忠诚》、12月17日《坚持敢于斗争——深刻认识党的百年奋斗历史经验》在《人民日报》连中“两元”,进一步激发了教职工推动思想引领的使命担当。

《理论与改革》再次入选CSSCI来源期刊和北京大学《中文核心期刊要目总览》(第9版)核心期刊,刊文被《新华文摘》转载6篇,并在“社会”栏目实现了“零的突破”;《中共四川省委党校学报》《四川行政学院学报》的知网综合影响因子分别上升14.32%和21.19%,办刊质量和学术水平进一步提高;《四川党校报》微信公众号推送文章558篇,年阅读量达53.6万次。

举办《社会主义五百年》《疫情变局下的国际格局与中美关系》等光华求知讲堂课程5期;全年推出悟思沙龙19期,内容涵盖百年党史、中国特色社会主义制度优势、乡村治理现代化、新发展格局、国内国际形势研判以及哲学、政治经济学等多个领域;JM中心蜀光法学讲坛举行法律人工智能、法治政府建设、电信网络诈骗治理、营商环境优化等11期活动;围绕基层治理、民族宗教、公共卫生、经济战略举办MPA教育中心学术讲座4期。浓郁的学术氛围激荡着思想的火花,持续推动着心灵深处的碰撞,校园的书香氛围更加浓厚。

在思想的领域高扬旗帜、奏响时代强音,校(院)展现出坚定决心:推进习近平新时代中国特色社会主义思想覆盖各领域、全过程,校(院)在行动,校(院)有担当!

紧跟时代 躬身实践

时代是思想的源头,科学理论是我们推动工作、解决问题的“金钥匙”。

只有洞察时代大势,深刻把握规律,创新方式方法,不断提高理论建设的能力和水平,才能为党的理论创新、为四川经济社会发展贡献更多智慧和力量。

12月17日,校(院)印发《校(院)科研发展“十四五”规划》,为进一步发挥马克思主义基本理论学科优势,推动深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想以及重大理论和现实问题保驾护航。

理论建设也在此大背景下,不断鸣奏着新的华彩乐章:

一年来,立项国家社科项目、中央党校课题、省社科项目、省软科学项目和成都市社科项目共计34项,其中立项国家社科项目7项,结项(含2021年前)22项;立项各类重大委托研究项目及重大研究市州项目32项,结项(含2021年前)40项。

进一步加强对长征精神、长征史实、长征文化的研究,立项“四川长征干部学院精品教材建设”重点研究项目、“红军长征在四川系列精品丛书”重大研究项目、“迈向新时代的长征精神”系列研究项目、四川长征干部学院教学科研管理体系研究项目等共计36项。

1名教师采编书目荣获中国出版政府奖,组织全省党校(行政学院)系统160余名教研人员开展《加快建设中国特色社会主义现代化四川实践研究》“1+3”案例研究,出版有关提升党建引领能力、建设现代化经济体系、推进现代乡村治理制度改革3本四川实践案例研究读本,《不忘初心的百年奋斗:马克思主义与党的初心使命研究》重大研究成果学术专著入选长安街读书会干部学习新书书单,《全面建成小康社会实践创新案例研究丛书(四川卷)》《中国共产党四川历史十讲》入选全省干部教育培训“好教材”目录,《中国特色社会主义治理体系和治理能力现代化方法论研究》等15项成果交付出版社评审出版,科研协作再上新的台阶。

红色资源研究中心获评四川省哲学社会科学重点研究基地,为校(院)作为牵头机构服务四川红色资源挖掘、保护和利用提供了新的学术平台。

一项项成果、一个个举措,推动着理论研究从量的积累逐渐迈向质的跃进,从点的突破迈向面的提升,让理论创新的泉源持续涌流。

这是深刻的理论自信,也是深刻的发展自觉。

聚焦发展 建言献策

科学决策需要决策咨询提供强大的智力支持。决策咨询的最终价值也在于把重大决策咨询论证意见转化为决策行为与社会实践,为解决重大现实问题服务。

面对一系列国家战略深入实施、一系列重大政策交汇叠加,四川如何更好统筹推进疫情防控和经济社会发展,持续解决好前进道路上面临的突出问题、短板弱项和风险挑战,是摆在各方面前的一道必答题。

问题是时代的号角。

为进一步推动社会主义现代化四川建设发展,努力实现治蜀兴川再上新台阶,校(院)各领域专家学者、主体班学员在深邃思考和调查研究中,纷纷探索破题之道。

借助3个省级新型智库和5个校级智库,完成《党史学习教育成效及经验研究》等8个课题;通过举办各类智库学术会议、智库论坛、学术沙龙等,涌现出《融入双循环服务新格局,打造面向泛欧泛亚“一带一路”的陆港主枢纽》等近百项学术成果。

深化省市县智库多元合作机制,推行课题“免于鉴定”和标准化评审等工作方法,10个市州党校智库研究基地和25个县级党校智库研究基地陆续推出共计38项研究项目。

修订印发《拓展学员资源高质量推进决策咨询研究工作实施办法》激励学员开展决策咨询研究,报送学员决策咨询专刊12篇,通过“校(院)教师+学员”方式共同研究课题5项,学员参与研究的积极性得到极大带动。

构建常态化“基地有课题、结对教研部、配队指导教师”机制,与中央党校、省委办公厅、省政府办公厅、省委政研室、省政府研究室等单位强化衔接,20项成果借助平台被有关内参采用,带动新进博士参与完成9个“十四五”规划青年研究项目。

从四川黄河流域生态保护到高质量发展,从粤港澳大湾区与成渝地区双城经济圈比较研究到制度优化,从疫情防控精准化到标准化转变,从脱贫攻坚到乡村振兴,从青少年抑郁应对到加强中小学家委会制度建设……

校(院)决策咨询紧紧围绕发展这个第一要务,针对焦点、热点、难点、堵点,回答“如何看、怎么办、如何干、为谁干”等核心问题,决策咨询实现了新的突破和发展。

党建引领 彰显担当

这一年,是不忘初心的再出发,是牢记使命的勇担当。

建党百年,初心使命不断汇聚成党校行政学院事业新征程的加速器,引领校(院)高质量发展的助推器,为我们走好新时代的长征路提供了源源不断的力量源泉和精神动力。

5月13日,《四川日报》头版头条刊登《在党史学习教育中,全省党校系统发挥主阵地优势、主渠道作用——强供给增特色,让学习教育更有实效》,生动展示了全省党校(行政学院)系统以党史学习教育为引领强化各项职能工作的动态和成效,更是校(院)始终努力走在前列、作出表率的一个缩影。

其间,40多位省领导赴四川长征干部学院雅安夹金山分院参加党史学习教育省级领导班子中心组学习暨省级领导干部专题读书班,对办学工作给予肯定。此外,“我讲党史半小时”、学习“网上党校”课程、推出三期党史知识竞赛线上答题、参观建党百年主题展览、祭英烈、青年读书会……见证了一个个精彩的学习活动瞬间。

信仰的灯塔愈加明亮,初心和使命更闪耀着担当。在百年党史和伟大建党精神引领下,各项管理服务工作不仅守住了“大后方”,更是展现了新作为、干出了新气象。

“五好党支部”、“四好一强”领导班子创建深入推进,获评省直机关先进党组织1个,优秀共产党员1名,校(院)顺利通过“全国文明单位”复查。

疫情防控防线坚不可摧,组织核酸检测3200余人次,完成疫苗接种916人,处置紧急情况 21 起,进校扫码、体温测试登记47万余人次,实现“零病例”“零风险”“零报告”。

信创工程有力推进,被省委督导组认可,并作为全省建设和使用成效的示范参考案例;结合信创工程全新改版的政治理论水平考试系统投入使用,全年完成5次12148人次的考试工作。

中央党校(国家行政学院)“四大专题数据库”子项目“领导干部阅读平台”项目顺利结项,数字图书馆建设再上台阶。

研究生教育四个学位点周期性合格评估正紧锣密鼓准备;招生工作再接再厉,录取硕士研究生89人、在职研究生1225人,依托新成立的党史教研部,首次招收全日制中共党史专业硕士研究生。

探索建立既区别于公务员又不同于普通事业单位的教师管理体系,制定高质量成果个人和教研部门考核评价“两个办法”,逐步构建科学合理的师资考核评价体系,不断激发教研人员干事创业活力。

财务管理再上台阶,新建或完善制度8个,通过建立1172条细项指标值构成的绩效指标体系,不断优化报账流程,主动服务全体教职工,推动校(院)财务工作向规范化、科学化和标准化方向发展。

校(院)各类办学活动保障有力,重大活动出动安保人员执勤400余人次,排查消防安全隐患216次,学员综合满意率达98%。

离退休工作实现更好发展,举办各类活动69场次,不断激励引导老同志更好发挥正能量作用;“三老”志愿服务活动持续推进,2项课题成果展现担当。

助力决战脱贫攻坚,帮助达州市通川区如期实现“区摘帽、村出列、户脱贫”,机关党委获评全省脱贫攻坚先进集体,1名同志获评全省脱贫攻坚先进个人。

……

一系列扎实的举措,一项项喜人的成果,凸显着一年来各管理服务部门“围绕中心、服务大局”取得的新进展新成效。

大潮澎湃 逐梦扬帆

高质量发展的一路探索,是校(院)按照中央、省委部署要求担负新使命的生动诠释。

回看过去的365天,注定不平凡。展望2022年,各种困难挑战绝不会少。党校的“好时候”,发展的“黄金期”,让我们有底气继续征服那一道道弯、一座座峡谷、一个个险滩。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神的指引下,坚定必胜信心、点燃奋斗激情,在70年岁月征程中感悟初心使命、传承红色基因,聚力“四个愿景”高质量发展,推动党校行政学院事业航船劈波斩浪一往无前,创造更加灿烂的辉煌!

(办公室)

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