2021年11月,党的十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。《决议》的第四部分是“开创中国特色社会主义新时代”，用了19249字的篇幅,先说明两个确立的决定性意义，后从13个领域浓墨重彩地总结十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革。深刻认识和领悟这些历史性成就和变革，需要掌握正确的思路和方法。

首先，需要明晰一些概念。成就侧重于显现的具象化的已经取得的业绩，具有累积性特点。“历史性”成就是指影响深远、不可磨灭，能够载入中华民族发展史册、人类文明发展史册的成就。变革谈的是深层次的致使事物发生变化的因素，侧重于思想性变化和制度性成效，主要表现为理念、意识或治理方式等方面，如发展理念和发展方式的深刻变革、全面依法治国的深刻变革等。变革具有短期性、突然性特点，可能是正在发生的而未完结的。二者呈现出中国特色社会主义事业的两个方面。

其次，把握各个领域“以因述果”的论述逻辑。习近平总书记在《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》中明确指出，分领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。总书记这一导读性、阐释性论述，指出了《决议》中各个领域展开的逻辑，即体现在这13个领域的一系列“原创性思想、变革性实践”，引发和造就了这13个领域的一系列“突破性进展、标志性成果”。譬如，《决议》在坚持党的全面领导上，“原创性思想”是：“党明确提出，党的领导是全面的、系统的、整体的，保证党的团结统一是党的生命;党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任，坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治，保证全党服从中央。”这方面的“变革性实践”是：“党的十八届六中全会通过关于新形势下党内政治生活的若干准则，党中央出台中央政治局加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严明党的政治纪律和政治规矩，防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等，发展积极健康的党内政治文化，推动营造风清气正的良好政治生态。”这方面的“突破性进展、标志性成果”是：“党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。” 从“以因述果”的论述逻辑分析，因是“原创性思想、变革性实践”，果是“突破性进展、标志性成果”。

再次，了解这13个方面总的论述逻辑。这一部分的陈述布局是党如何领导和处理内政外交国防的分析思路，即从强党、强国、强军、强外交四个方面阐述历史性成就和历史性变革的内容，“强起来”是历史性成就和变革背后的演进逻辑。强国必先强党，强党才能强国。强党包括强领导、严治党。这就是13个领域中的坚持党的全面领导和全面从严治党。从强国角度看，党在新时代的使命是全面建设社会主义现代化强国。这就意味着要统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这“五位一体”的总体布局，要协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这“四个全面”战略布局。强国必须强军，军强才能国安。有了强大的党、强大的国家、强大的军队，自然就有强大的外交。十八大以来，国防和军队建设实现了革命性重塑，强军兴军开创新局面;国家安全得到全面加强，香港局势转折，两岸关系取得主导权;全方位外交布局深入展开。

最后，把握从理论和实践两个大方面分别展开的思路。理论方面，原创性思想集中体现在《决议》对习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的新概括和13个方面分领域的总结中。譬如，在全面依法治国上，强调法治兴则国家兴，法治衰则国家乱;全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命;坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。类似这样的重要内容，在13个方面分领域的总结中，每一个方面都有充分的反映。实践方面，新时代的变革性实践集中体现在，十八届三中全会以来，党中央系统整体设计推进改革，在国企改革、科技体制改革、农村土地制度改革、生态文明体制改革、司法体制改革、党的建设制度改革、构建开放型经济新体制等方面集中攻坚，各方面共推出2485个改革方案，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，全面深化改革取得历史性伟大成就。党和国家事业突破性进展是全方位的，最集中和显现的表现在党的全面领导、全面从严治党和生态文明建设上。标志性成果亦然，最突出的标志性成果，是胜利完成第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。

总之，新时代党和国家事业取得的历史性成就是全方位的、开创性的，发生的历史性变革是深层次的、根本性的，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程!

(作者单位：四川省委党校党建教研部)