省市联动发力 总分同频共振 四川长征干部学院建设成势见效
四川是红军长征经过地域最广、行程最远、时间最长的省份,也是长征途中召开会议最多、发生重要战役战斗最多、经历自然条件最为恶劣的地区,红军长征播下的革命火种遍布巴山蜀水,为四川人民留下了永不磨灭的宝贵精神财富。联合共建四川长征干部学院,是贯彻落实习近平总书记关于弘扬伟大长征精神、走好新时代长征路重要指示精神的具体举措,是用好我省红色资源、传承红色基因、加强党性教育、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要抓手。2020年4月23日联合共建四川长征干部学院工作座谈会召开以来,在省委和学院建设工作领导小组的科学领导下,省市两级联动发力,总部分院同频共振,从赤水河畔到彝海之滨、从泸定桥头到夹金山上、从皑皑雪山到茫茫草原,沿着先辈足迹传承的红色血脉日益澎湃,弘扬伟大长征精神的干部教育培训事业日渐热烈,一所具有全国影响力、特色鲜明的红色干部学院拔地而起。
一、紧扣一体融合,联合共建出实招
学院建设坚持以政治立院为根本,科学谋划、分步推进,协同发展、共建共享,围绕“12个统筹”,大力推进一体办学、融合发展。
(一)“联”字为首,坚持党性原则,夯基固本,联动建设,构建组织保障。
一是建立党性教育长效机制。深入贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,坚持学院“姓党”的根本原则,突出政治功能,把旗帜鲜明讲政治贯穿学院办学活动全过程、各方面。
二是建立管理运行机制。联合共建四川长征干部学院工作座谈会后,赓即成立了“推进四川长征干部学院前期运行工作领导小组”工作专班,后更新完善为“四川长征干部学院总部管理运行工作领导小组”,下设综合协调、教学培训、科研咨政、长征精神数据库、信息化建设5个统筹工作组,举全校之力推进联合共建四川长征干部学院工作;建立学院总部班子成员联系督导分院工作机制,明确2位校(院)领导联系督导1个分院,夯实对学院一体融合发展的组织领导。
三是建立联席指导机制。按照“月调度、季分析、半年小结、全年总结”的要求,以专题周报、工作报告等形式向领导小组办公室及时报送工作推进情况;作为教学指导组牵头单位,召集成员单位召开总结会,就教学内容、长征精神研究会、专家顾问团等进行专题研究,形成经常性的沟通协调机制;多次深入各分院开展调研,通过召开总部对分院运行管理对接会、工作布置会、专题研讨会等,集中研究学院建设发展的重难点问题。四是建立统筹工作机制。按照“一年改造提升、两年提档升级、三年完善体系”的总体进度安排,围绕总部“12个统筹”形成细化落实方案,明确责任部门、时间节点;探索和实施学院精品课程开发、专题课程提升、微党课和现场讲解词提升、教学质量督导、上挂下派交流等专项工作机制。
(二)“合”字为要,发挥总分优势,深挖特色,合力打造,提升办学水平。
一是统筹开发课程体系。整合各方党史专家力量,经过网络函询、现场研讨等,形成四川长征干部学院课程体系推荐清单并印发各分院,构建学院教学的“脉络骨架”;组织分院共同完成第一批精品课程开发,并整理成册、录制教学视频,打造学院干部教育培训的“拳头产品”。
二是联动建设教学线路。通过现场教学质量督导的方式,分步推进对雅安、泸州、阿坝、凉山分院的教学质量督导工作,并在雅安和阿坝相继组织各分院召开工作会,进一步规范教学流程,提升现场讲解和微党课水平,联动建设长征精神精品教学线路。
三是联合开展长征科研项目。统筹研究编撰《红军长征在四川》系列精品丛书和《迈向新时代的长征精神》系列教材,开展学院专题科研项目研究;组织开展长征精神数据库建设工作项目研究,广泛收集14个市州、70个县地方性特色资源,建设特色专业数据库;发起成立“四川长征干部学院智库联盟”,联动开展学院决策咨询项目研究。
(三)“共”字为引,强化一体打造,树立品牌,共建共享,彰显红色力量。
一是共享形象设计成果。由总部面向社会公开征集形成学院标识标牌,统一开展整体视觉识别系统设计,并印发《四川长征干部学院视觉形象识别系统管理办法(试行)》等制度文件进行规范管理;指导分院完善优化校园建设规划,统筹设计和制作学院培训用品、教学服装、文创产品等。
二是共拟学院宣传内容。将一总五分特色深度融合,制作完成10分钟对外宣传片1部,微党课推广视频5个,印制宣传画册1万份、宣传折页3000份,并通过各种形式有序在省内外进行宣传推介。
三是共建长征精神红色教育培训联盟。召集长征经过省区各级党校和干部学院,成立长征精神红色教育培训联盟,召开第一次大会,审议通过《联盟章程》,签署合作协议,推进成员之间的合作交流项目化、常态化、制度化;指导泸州四渡赤水分院开展川滇黔培训合作,推动各分院加深区域培训合作。
四是共办长征精神主题论坛。在学院建设工作领导小组办公室的领导下,会同省委党史研究室、省社科院共同举办四川首届长征精神主题论坛,为四川长征干部学院揭牌,活动由1场开幕式、3场分活动和组织部分论坛代表赴分院考察调研等部分组成,同时指导雅安夹金山分院举办了论坛系列活动——“红军长征在雅安”2021年理论研讨会,提升学院在全国的品牌和影响力。
(四)“建”字为基,注重科学规划,突出风格,强化功能,打造红色殿堂。
一是优化规划设计。牢固树立“规划科学是最大的效益、规划失误是最大的浪费、规划折腾是最大的忌讳”理念,在省委省政府科学领导下,邀请华东设计研究院等3家单位反复论证修改,精益求精推进学院规划设计;分院坚持量力而行,防止大拆大建,适当控制规模,邀请中国雕塑院等开展建筑风貌和改造提升方案设计。
二是突出主体风格。总部按照全国一流干部学院标准,强化功能和设计的统一,体现“红色文化、红色基因、长征精神”特色;分院与当地文化特色融为一体,突出学院“姓党”和长征精神,厚植红色文化氛围,着力打造精致校园。
三是建设廉洁工程。严格按照基本建设程序和要求,加快推进项目建设,强化制度保障,严格经费管理,把好廉洁关,确保建成精品工程、安全工程、廉洁工程。
二、围绕一流标准,培训办学见实效
通过2年的联合共建,“1个总部+5个分院”整体布局基本形成,统分结合的运行体系不断完善,学院整体办学实力明显提升,长征品牌对外影响力不断扩大,联合共建四川长征干部学院阶段性成效明显。
(一)“1+5”整体布局基本形成
一是机构编制获编办批准。2020年9月,经省委编办批准,5个分院正式更名挂牌,由所在市(州)党委组织部部长兼任院长;2021年3月,经中央编办批准,在四川省委党校加挂四川长征干部学院牌子。
二是形成了党校和干部学院一体办学的发展模式。总部建设与省委党校校园改造提升有机结合,可研报告已正式批复立项,计划于2023年6月全面建成,届时可容纳400人培训。泸州四渡赤水分院依托市委党校新校区建设,占地面积160亩,可同时容纳1000人培训;雅安夹金山分院占地面积154.5亩,可同时容纳850人培训,以雅安市县党校、原夹金山干部学院为主要办学依托,新校区与市委党校统筹建设,计划2022年秋季学期投入使用;阿坝雪山草地分院占地面积65亩,可同时容纳450人培训,着力构建全域党性教育格局;甘孜泸定桥分院统筹原泸定桥干部学院,盘活了甘孜州委党校泸定分校搁置近6年的“烂尾楼”,占地面积108.5亩,完全建成后可同时容纳500人培训;凉山彝海结盟分院依托州委党校和西昌市委党校一体办学,占地面积879亩,可同时容纳2100人培训。
(二)统分结合的运行体系不断完善
一是省市联动的建设模式基本形成。省级成员单位围绕学院规划、课程开发、专项经费、机构调整等工作大力支持学院建设。省委组织部从省管党费中列支1000万元,支持5个分院开展基层党员和入党积极分子培训;省委宣传部将学院建设纳入《长征国家文化公园(四川段)建设保护规划》的重要内容;省委党史研究室制定红军长征在四川精品丛书编纂、专家顾问团组建方案;省发改委编制学院建设《项目推进方案》,明确院区建设、线路点位打造、遗址遗迹保护等53项重点任务;财政厅已安排2亿元专项经费用于总部和分院的非基建项目建设。
二是一体化办学格局基本形成。省委党校作为学院总部所在地和长征精神教学总基地,加大“12个统筹”力度,指导分院统筹打造教学线路30条、打造特色课程193门、现场点位145个,将总部的统筹指导作用和分院的主体作用有机融合。
三是统分结合的运行体系基本形成。组建了有15名成员的长征文化专家顾问团和30名成员的外聘师资队伍;联合共建开始至2021年底,共举办师资提能计划培训班20期,培训1501人次,举办红色讲解员培训班2期,培训138人次,师资力量进一步实现共建共享。从总部选派5名校院名师兼任分院副院长,选派多名青年骨干教师到分院挂职锻炼,既实现学院统一规划、统一组织、统一协调,又保证5个分院人财物相对独立,统分结合、有统有分的管理运行体系基本形成。
(三)学院整体的办学实力明显提升
一是形成了一套完整、多样、优质的课程体系。已形成了由党建课程、特色课程和地方课程共3大模块、11个专题、197门课程构成的课程体系;由总部面向全国统一招标打造精品课程,已立项两批共11门,第一批8门已全部结项,并录制形成教学视频。
二是建成了一个海量、准确、权威的长征精神数据库。已收集长征图书、期刊、报纸、论文、音频、视频等公开资源超过20万篇,收集14个市州、70个县地方性特色资源1万篇,图片2000张;完成50位长征专家及红军后代访谈,已立项资源收集整理课题58项,完成40万页资源数字化、知识化管理及入库,开通数据库访问账号近800个,为总部及分院开展教学、科研等工作提供强大的数据支撑,是了解长征最完整、最清晰、最权威的数字化展示。
三是完成了一批丰富、生动、严谨的科研成果。开展基础理论系列研究,完成14项精品教材编撰;开展教研协同系列研究,完成“新时代长征文化资源保护与开发的理论逻辑与实践路径研究”等17项课题研究;完成14项精品教材编撰,编辑再版《红军长征在四川》及图志并印发各分院使用(已发放8000套);围绕“迈向新时代的长征精神”系列研究项目立项课题6项(正在出版中);围绕“推进四川长征干部学院与长征国家文化公园融合发展的对策研究”等开展决策咨询研究项目15项。
四是开展了一系列层次高、范围广、人次多的党性教育培训。指导雅安夹金山分院承办“党史学习教育省级领导班子中心学习组暨省级领导干部专题读书班”,培训效果获得省领导好评;省委组织部每年组织250名省内国企和高校中层干部到5个分院开展党性教育;联合共建开始至2021年底,在做好疫情防控前提下,总部已承接对外委托培训160期,培训10111人次,5个分院开展对外委托培训2487期,培训119405人次。
(四)长征品牌的对外影响不断扩大
一是首届论坛成效显著。以论坛为契机,广泛汇聚了国内长征历史和长征精神研究方面的智力资源,组建了四川长征干部学院专家顾问团和外聘师资库、四川省长征精神研究会、全国长征精神红色教育培训联盟,既为专家学者加强业内交流合作、挖掘研究红色资源搭建了平台,更为长征沿线地区开展红色教育合作、传承弘扬长征精神拓展了空间,论坛效果获得中央部委、三大干部学院和红军后代的广泛好评。
二是对外宣传成效明显。在《学习时报》刊发《汲取伟大长征精神奋进力量 增强党史学习教育政治自觉》理论文章,在学习强国、《四川日报》刊发《四川长征干部学院这一年》《高质量打造红色殿堂 进一步传承长征精神》等新闻报道、评论文章10余篇,在省委办公厅内刊《每日要情》发布学院信息2条,在“党建视点”微信公众号发布微党课视频5个。
三是对外交流成果丰硕。省外与天津市教育系统干部教育培训基地签订合作共建协议,与吉林省委党校达成合作交流意向;省内与成飞集团签订合作协议、与西南财经大学达成合作意向。
(供稿:四川省委党校教务二处,本文内容及数据统计时间截止到2021年12月)