党的二十大报告指出：“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”屏山县作为全省58个重点生态功能区县之一，坐拥金沙江和岷江，必须坚持实心干事、科学作为，牢固树立上游意识，坚持绿水青山就是金山银山理念，聚焦碳达峰碳中和目标，筑牢长江上游生态屏障，高质量建设生态宜居美丽新屏山。

一、牢固树立上游意识，必须把生态保护放在第一位

习近平总书记指出：“长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”党的二十大报告又强调：“实施好长江十年禁渔。”一是必须牢固树立上游意识。长江是中华民族的母亲河，深入践行习近平生态文明思想，必须把生态环境战略作为全县高质量发展战略，把长江“共抓大保护，不搞大开发”摆在事关全县大局的重要位置来抓，加强金沙江、岷江、老君山国家级自然保护区等重点区域生态功能区保护，严格落实好长江十年禁渔，积极推进退捕渔民转型发展增收致富，将生态效益作为长江上游最大效益的价值取向。二是压实生态环境保护主体责任。严格落实环保督察工作机制，落实好“党政同责、一岗双责”要求，按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”“属地管理”“谁主管谁负责”的原则，加大督查督办和考核力度，全面推行“清单制+责任制+销号制”，对慢作为、不作为、乱作为的，对问题整改不力、未见成效的，对搞虚报瞒报、虚假整改的，依纪依法严肃处理，以实际行动筑牢长江上游重要生态屏障。三是努力创建全省生态功能先进县。坚决扛起全省重点生态功能县政治责任，牢固树立绿色发展理念，努力向全省县域经济考核重点生态功能区先进县迈进，争创长江上游经济带绿色低碳产业发展示范县，为把长江经济带建设成为全国生态文明建设的先行示范带作出更多屏山贡献。

二、坚持绿水青山就是金山银山理念，构建库区百里绿色产业长廊

党的二十大报告强调：“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”屏山拥有上百平方公里的金沙江和岷江岸线绿色资源，库区山谷纵横交错、立体气候明显，必须牢固树立绿水青山就是金山银山理念，加快构建库区百里绿色产业长廊。一是始终坚持走生态循环发展之路。全面加快发展方式绿色转型，扎实推进农业特色产业绿色低碳发展，突出“绿色、有机、特色、富硒”标准，坚持走种养生态循环、三产互动融合发展之路，推动特色农业向规模化、科技化、标准化、品牌化迈进。二是构建“两江三带”特色产业示范基地。以向家坝库区产业提质增效为引领，打造以茵红李、龙眼为主的金沙江优质水果示范产业带。以现有产业升级转型为重点，打造以屏山炒青茶、林竹为主的岷江流域示范产业带。以市场需求为引领，打造以高山蔬菜、生态畜牧为主的高山示范产业带。确保提质增效茶园20万亩、水果20万亩、食用竹10万亩、白魔芋4万亩。三是做响农产品特色品牌。要健全农产品质量监管体系，积极开展绿色产品、有机产品认证，注重品牌建设，做响彝家黑猪、屏山炒青、屏山茵红李、屏山白魔芋和屏山竹笋特色农产品，提升屏山炒青、屏山白魔芋等国家地理标志品牌价值和产品附加值。

三、聚焦碳达峰碳中和目标，全面培育绿色低碳产业

党的二十大报告强调：“积极稳妥推进碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。”必须聚焦碳达峰碳中和目标，以推动绿色低碳优势产业高质量发展为支撑，锁定“千亿级营收园区”目标，突出“2+1”主导产业定位，全面提升产业发展核心竞争力。一是持续提升纺织产业绿色低碳水平。坚定不移将纺织作为全县第一大主导产业，以创新驱动战略推动纺织产业与前沿科技、核心技术、时尚生活等全面融合;依托科技部定点帮扶和东西部协作优势，积极与纺织类科研院校合作，大力改进纺织工艺，降低工业能耗，开展近零碳排放、碳中和企业试点示范，在印染产业中积极推广无水印染，推进新型中水回用节水技术，积极构建和完善纺织全产业链绿色低碳循环发展体系。力争到2026年，营业收入突破500亿元，建成宜宾千亿纺织产业核心区、西南最大现代纺织产业基地、全国东西部协作示范园区。二是全力优化动力电池产业发展。大力发展以承载动力电池负极材料为主的清洁高载能项目，积极参与动力电池产业配套建设，实现动力电池产业链就近配置、集约集聚;围绕锂电龙头企业，重点招引正负极材料、电解液、电池管理系统等产业上下游配套项目，延伸动力电池产业链;全面提升屏山动力电池产业知名度和影响力，吸引动力电池资源向屏山集中。力争到2026年，实现营业收入450亿元，建成四川重要动力电池配套材料基地。三是大力推进农副产品精深加工。按照“统筹规划、合理布局，就地就近、做强乡镇”原则，大力推动富硒产品开发，聚焦屏山炒青亿元企业培育、白魔芋精深加工厂建设，将农副产品精深加工向乡镇延伸;引导企业建设全程质量控制、清洁生产和可追溯体系，生产开发安全优质、营养健康、绿色生态的各类食品及加工品，促进绿色高质高效发展;大力推动农业领域“产学研推用”一体化发展，支持引导加工企业加快技术改造、装备升级，加大技术集成应用力度。力争到2026年，实现农副产品精深加工产业营业收入50亿元以上。

四、深入推进环境污染防治，建设生态宜居美丽新屏山

党的二十大报告强调：“深入推进环境污染防治。”必须坚持在抓好精准治污、科学治污、依法治污的基础上，积极融入宜宾主城区，建设生态宜居美丽新屏山。一是要深入打好污染防治攻坚战。全力守护蓝天碧水净土，持续改善生态环境质量，坚持“人防+技防+制度防”，持续推进大气污染防治攻坚战“十大专项行动”，加强工业污染和移动源污染治理，统筹PM2.5和臭氧协同控制，实现空气质量逐年改善。严格落实“河湖长制”，强化日常巡查监管，及时发现解决并依法严惩河道“四乱”等问题。加强饮用水源地保护，提升乡镇集中式饮用水源地规范化建设水平。补齐污水处理、城镇垃圾处理等环保基础设施建设短板，实现污水管网全覆盖、集中处理设施稳定达标运行。深入实施土壤污染防治行动，严控农村面源污染。健全生态环境损害赔偿制度，完善生态补偿标准体系和生态补偿资金保障机制。加强突发环境事件应急预案管理，建立严格的环保负面清单制度，对生态环境违法行为实行“零容忍”。二是主动融入主城区绿色协同发展。科学制定国土空间规划，按照宜宾“延伸西向”开放布局，建成仁沐新高速和新市至攀枝花高速屏山段、加快建成宜宾至新市高速，全面融入主城区半小时经济圈。积极参与宜宾主城区产业分工，承接低碳产业转移，共建锂电材料等产业集群，建设全产业链贯通、开放式互联的区域性产业基地，推动产业供应链、配套链、物流链优势互补。三是建设生态宜居美丽县城。探索新建绿色建筑的试点推广、公共建筑节能管理，促进居住建筑品质不断提高，建设方式逐步实现绿色转型，能源、资源利用效率逐步提升。加速江南城区扩容提质，结合老旧小区改造等工作，大力推进既有建筑绿色改造、引导多方联合开展充电设施建设运营，支持居民区多车一桩、邻近车位共享等合作模式发展。建立废旧物资和可再生资源循环利用体系，加快生活垃圾分类和资源化利用。实施大规模绿化行动，积极开展绿色社区、绿色家庭创建行动，引领绿色生活新风尚。加快南北城区融合互动，尽快完成凤凰大道、岷江二桥、南北滨江路景观带等项目建设，打造“玫瑰之城、浪漫之都”，建设生态宜居美丽新屏山。

(作者系屏山县委党校副校长)