为进一步提升基层党员干部教育培训工作针对性、有效性，金堂县委组织部联合县委党校，创新举办“5:30 经济发展论坛”，主张重体验、重应用、重参与的研究式教学，积极探索基层党员干部教育培训新模式。论坛探索式地回答了党员干部教育培训中讲什么、谁来讲、怎么讲的三个基本问题，丰富了新时代基层党员干部教育培训的方式，有效引导提升党员干部主动思考和主动实践的能力，获得了人民网、学习强国等34家媒体的关注。

“5:30 经济发展论坛”回答了研究式教学的基本问题

新时代的党员干部不仅有丰富的知识储备和理论素养，有实践能力和领导水平，更有鉴别能力和思想悟性。基于这一学情，在研究式教学中面临“讲什么？谁来讲？怎么讲？”三个基本问题。“5:30 经济发展论坛”创新性回答了这三个基本问题。

讲什么？

论坛每周三下午 5:30 进行，每期时长 45 分钟，紧扣“短时间、小切口、重实战”主线，围绕党中央的重大战略部署、地方党委和政府的重要工作展开，聚焦金堂县“产业建圈强链、项目攻坚促建、经济提质增效、营商环境优化”四大主题，紧跟大事要事探讨工作形势和困难问题，期望从部门岗位、工作经验、专业积累等角度出发，提出可落地、可操作、可实践的办法措施。

谁来讲？

论坛由县委组织部、县委党校联合主办，县发改局、县经信局、县投促局、县统计局等部门轮流承办。论坛坚持以学员为主体的教学理念，由发改、经信、投促、统计等部门的党员干部自主选题，按照“个人申请+党组织把关+组织审核”的流程主动申请，以“局长主持+党员干部主讲”的模式呈现，党员干部担任课堂“主角”，上台展示所思所想所悟，其所在单位主要领导作主持。

怎么讲？

论坛开展过程中采取“1 人主讲+多人讨论发言+县领导点评”方式进行，每期主讲人以“文字+PPT”形式进行 15 分钟主题宣讲；讨论发言人 5—6人，结合主题宣讲内容，不预设观点、不预先排练，主动进行补充性、探讨性、交流式发言；参会县领导作总结点评，并对相关工作开展提出期望要求。

“5:30 经济发展论坛”突破了党员干部教育培训中的三个难题

当前，党员干部教育培训中仍有三个难点需要突破：如何坚持以问题为导向开展教学？如何充分发挥学员的主观能动性？如何启发和指导学员解决实际问题？现以 2022 年 5 月 18 日第一期论坛《来之不易的 8.5%——从 GDP核算角度分析一季度“开门红”》为例，通过环环相扣、生动务实的教学过程，呈现论坛如何创造性突破党员干部教育培训中的三个难题。

一、如何坚持以问题为导向开展教学？

及时并准确地发现问题。论坛开讲前，宣讲人专注于金堂社会经济热点—2022 年第一季度经济增长 8.5%，位列全市第 2、郊区市县第 1，圆满实现“开门红”，深入产业园区、重点企业、行业协会等实地调研，获得第一手资料，发现问题。其次，由精选的招商引资、项目建设、要素保障、产业发展等领域的县管干部、行业专家组成“导师帮带小组”，通过“多对一”的方式，指导并帮助宣讲人分析问题产生原因，共同探讨问题解决办法，审核把关应对问题的对策。最后，县委组织部、县委党校、县委政研室组成“联合审题组”，开展专题座谈会，对主题宣讲人进行专题指导，共同审查选题能否落地、能否操作，切实避免“空对空”。

善于从表象到实质深入分析问题。论坛上，宣讲人围绕主题融合运用讲故事、引数据、举案例展开宣讲，阐述金堂为推动经济发展所作的贡献，讲述成绩背后的来之不易，并展开具体探讨，在展望未来中分析问题。宣讲人着重从表象到实质深入分析问题，从整体经济大环境、产业发展薄弱环节、市场主体普遍面临的困境等多个方面作了分析交流。

善于从实际工作出发解决问题。宣讲人从实际工作出发有针对性地给出建议，包括不断扩大有效投资，政府投资确保好钢用在刀刃上，树牢市场化意识，聚焦产业化项目，激活民间投资；培优扶强市场主体，既抓工业也抓服务业，不偏科，努力搭建基础平台，突破金堂县无代表性服务业企业的局面；提升城市品牌价值，加快补齐城市韧性安全和轨道交通等短板，建议抢抓机遇，破解风险，重塑城市品牌价值，推动三次产业协同发展。

二、如何尊重并有效发挥学员在教学中的主体地位和能动作用？

党员干部参加培训，不仅想解惑，也想把平日工作中的想法、感悟、经验表达出来，与其他部门党员共同探讨交流。“5:30 经济发展论坛”进入讨论环节，由 5—6 名发言人针对宣讲内容，结合工作实际，即兴进行补充、辩论或阐述性发言，实现思想观点的交锋。本期论坛，有来自经信、统计、发改、投促部门的 5 位发言人参与讨论发言。比如，经信部门干部建议从如何强化要素保障、如何提升企业高质量发展的角度，详细阐述如何持续提升对经济的拉动作用；投促部门干部建议进一步做大经济总量，推动重大产业化项目落地，夯实“链主”，补齐“链属”，完善产业链，优化产业结构；发改局干部从营造良好营商环境、建立顺畅的政企交流机制、强化国际国内形势对县域经济影响的分析，以及协同配合做好统计分析工作四个方面，建议强化部门协作，更好形成发展合力。在精彩激烈的讨论过程中，各部门、各领域党员干部的思想在这里碰撞、升华、启发，党员干部解放了思想，开阔了眼界，思维方式受到更为全面系统的训练。

三、如何有效启发和指导学员解决实际问题？

研讨式教学在精彩纷呈的讨论结束后，提炼总结是必不可少的。“5:30 经济发展论坛”最后环节是邀请实战经验丰富的县领导就论坛全过程进行总结点评，在点评环节进一步提炼观点并对相关工作开展提出期望要求，促进了广大干部进一步提升全局站位、明晰工作重点，把准努力方向。

“5:30 经济发展论坛”打开了党员干部教育培训的多赢局面

一、促进全县党员干部的智慧共享新时代党员干部的思想活、观点新，论坛是开放形式的教学，各领域、各部门的党员干部聚集在此，共同讨论金堂县域经济发展中遇到的热点、难点、堵点，讨论观点从各个角度出发，“好主意”“金点子”不断迸发，最终通过梳理发言观点可形成建议举措，党员干部的智慧不再局限于本部门受益，而是扩大到其他部门、其他领域甚至全县范围，实现智慧共享。目前，已及时梳理汇总论坛观点举措 90 余项，形成《金堂县经济工作研究与探索》专刊 8 期，论坛参与单位形成《关于 2022 年保持经济稳中快进的分析和建议的报告》《关于一季度“开门红”情况和“双过半”工作建议的报告》《“四上企业”产值下滑需重点关注》等分析建议报告5个。

二、有效激发全县党员干部思考力

论坛开始前，党员干部自主选择论坛发言题目，深入园区、企业、协会实地了解本地区经济发展现状和企业经营情况。通过发现问题、分析问题、解决问题，不断提升调查研究能力水平。论坛中以“听”“讲”“论”“议”等方式展开，党员干部在此过程中受到激励与引导，主动向最好看齐、与最强对标，党员干部开阔了眼界、解放了思想，思考力、战斗力明显增强。论坛结束后，党员干部回归岗位，及时汇总论坛观点举措，用以指导实践并推动工作，综合能力和专业水平得到进一步提升。

三、创新开辟组织发现干部人才的新渠道

论坛每周三常态化开展，实现干部人才定期聚集，吸引干部人才主动参与、积极展现。优秀人才以论坛为载体，积极上台展示，讲述所思、所想、所悟，发表看法，交流经验，全景呈现“比学赶超”良好氛围，打开新时代干部培养工作新局面。干部人才发现实现由“坐等发掘”向“主动露脸”转变。论坛开讲以来，已有县级领导 32 人次、1000余名青年干部、优秀人才踊跃参加现场活动，干部人才1.25万人次聚集线上线下参与讨论活动。论坛通过设置评委打分评价、参会领导总结点评环节，由参会部门主要领导和行业专家根据宣讲内容时效性、创新性、实用性进行客观评分，及时发现掌握工作有研究、推进有办法、解困有妙招的干部人才。

四、深化拓展论坛成果助力地区经济实力大步提升

“5:30 经济发展论坛”以问题为导向开展研讨教学，研究金堂县域经济发展的现实问题，形成一批实用观点，促进一批政策落实，推动地区经济提升。现已形成优化布局工业园区、帮助企业纾困解难等方面成果 20 余项，论坛提出的决策建议，已吸收纳入《淮州新城绿色低碳高质量发展规划》《金堂县实施产业建圈强链行动推进绿色低碳产业高质量发展三年行动计划》等政策文件，指导绿色低碳优势产业蓬勃发展。论坛开展也为县域经济发展营造了浓厚的工作氛围，论坛举办以来，单位有力组织、干部积极参与、社会广泛支持，形成了“人人关心关注金堂经济、茶余饭后讨论金堂经济、工作生活推动金堂经济”的浓厚氛围。

（宋小鸥 宋高洋）