中国共产党历来十分重视调查研究。经过全党的大力倡导、领导人的率先垂范，重视调查研究成了党的优良传统和作风，大兴调查研究成了我们党创造百年伟业的重要法宝。当前，为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定在全党大兴调查研究，今年3月19日，中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（下称《方案》）。各级领导干部要贯彻落实好这一文件的精神，应力求做到“四个真”，从而克服调查研究中的形式主义和官僚主义。 

一是力求调查真问题。选好调研题目，调查研究就成功了一半，这是许多学者从事学术研究的切身体会。党中央要求“要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点”，并列出了12个方面的调查研究内容。这就要求各级领导干部在调查研究一开始就必须坚持问题导向，紧紧盯住这12个方面的问题去开展调查研究。如果领导干部单纯以自己的关注点、自身工作的亮点等作为调查研究的选题，而这些问题不是党和政府需要解决的问题，不是我国现代化建设需要解决的问题，不是人民群众盼望解决的问题，不是改革发展稳定中的堵点淤点难点问题，那么他的选题就偏离了《方案》的主题，研究的就不是党中央强调的“真问题”，就应该被“叫停”。各地各单位在安排布置领导干部的调查研究工作时，对领导干部报送的调研题目应该严把“立项关”，对那些偏离了《方案》所规定内容的选题坚决不立项。

二是力求真调查问题。求真务实地开展调查，才能了解问题的实情和真相。《方案》要求领导干部“要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。”领导干部按照这一要求去开展调查，就是真调查。那些经常坐在办公室里搞调查、坐在会场上搞调查、呆在电脑前搞调查的领导干部，那些仅通过向下属要材料而不到现场调查核实就完成调查的领导干部，那些让下属代写调查报告而自己对实情一无所知的领导干部，搞的就不是党中央要求的真调查。各地各单位应对领导干部开展调查研究的情况加强督查，对于那些不到第一线去、不到群众中去查实情、听实话、看实况的领导干部写出的调研报告，不仅要拒收或退回，而且要及时整改，从而倒逼有关领导干部长期坚持搞真调查。

三是力求真研究问题。科学民主地研究问题，才能提出切实有效的解决问题的对策。党中央要求领导干部应“全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。”领导干部按照这一要求去研究问题，就是真研究。领导干部不搞真研究，主要表现是：有的浮在表面搞象征性、应付式调查，根本就提不出要研究的问题；有的在研究问题时，习惯于个人说了算，没有建立起由干部、专家、群众和监督者组成的民主化、多元化的研究决策机制，使研究走过场、搞形式；有的乐于研究治标的问题，少于研究投入大、见效慢的治本之策、可持续发展之策；有的喜欢研究短期就能见效的简单问题，不愿研究需要费心费力又见效很慢的那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾。有这些作法的领导干部，不是真正在研究问题。要及时发现和纠正处理上述问题，推动领导干部搞真研究，避免那些不科学、不民主、不治本的决策产生不良影响。

四是力求真解决问题。实事求是、快速高效地解决问题，是调查研究的最终目的，也是判断调查研究实效的根本依据。党中央对领导干部解决调查研究所发现的问题明确了任务、责任、时限等方面的要求。领导干部按照这一要求去解决问题，就是真解决。那些调查研究一结束，就把调研报告放在办公室、锁在抽屉里，不研究不解决问题的领导干部，那些只解决个别问题、不解决面上具有规律性普遍性问题的领导干部，那些只摆平当前的表面性问题、不解决长远的深层次问题的领导干部，那些只解决单一问题、不解决关联问题而无法消除连锁反应的领导干部，那些只简单布置解决问题的任务、不抓解决问题的过程监督和责任追究的领导干部，都不是真正在解决问题。各地各单位应通过督查、回访、考核、问责等常态化措施，推动领导干部真正去解决问题，从而营造“干部经常搞调研，群众不断得实惠”的良好氛围。

（作者系四川省委党校应急管理培训中心教授）