成渝地区双城经济圈生态资源保护、产业转型与生态补偿机制之关联研究
习近平总书记指出:“强化生态资源保护,加强森林草原防灭火能力建设,深化重点区域、重点领域污染防治。大力推动传统产业节能降碳改造,有序推进煤炭清洁高效利用。完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制。”
生态补偿机制是现代社会对生态环境保护的重要举措之一。该机制旨在通过经济补偿的方式,激励社会各界积极参与到生态环境保护和修复工作中,推动生态环境质量的持续改善。政府还可以通过财政资金的投入,为生态补偿项目提供必要的资金支持。通过建立健全市场机制,使生态资源得到有效保护和合理利用,实现生态产品的价值转化。加强跨区域的生态保护合作,推动生态保护补偿制度落地生根,促进区域间的协调发展。
除了政府的引导和投入,企业和社会组织也是生态补偿机制的重要参与者。企业可以通过技术创新和产业升级,降低对生态环境的破坏程度,并积极参与生态修复项目。社会组织则可以发挥其在环保领域的专业优势,推动社会各界对生态补偿机制的认知和参与。
一、 生态资源保护对产业转型的推动作用
生态资源保护在成渝地区双城经济圈的发展中,对产业转型起到了重要的推动作用。党的二十大以来,“绿水青山就是金山银山”的科学论断成为指导地方资源资产化实践和经济再增长实现的重要理论源泉。近年来,成渝地区通过实施严格的生态资源保护措施,有效保护了区域内的森林、湿地等自然资源,为产业转型提供了良好的生态环境基础。例如,在森林保护方面,成渝地区通过实施退耕还林、封山育林等措施,使得森林覆盖率逐年上升,为生态旅游、林下经济等绿色产业的发展提供了有力支撑。
生态资源保护也促进了传统产业的转型升级。以农业为例,成渝地区通过推广生态农业、有机农业等绿色农业模式,减少了化肥、农药的使用量,提高了农产品的品质和附加值。这不仅增加了农民的收入,也推动了农业产业的可持续发展。生态资源保护还带动了相关产业链的发展,如生态农业带动了农产品加工、物流等产业的发展,形成了良性的产业互动。生态资源保护对产业转型的推动作用还体现在政策层面。政府通过出台一系列支持生态资源保护和绿色产业发展的政策措施,为产业转型提供了有力的政策保障。
二、 产业转型对生态资源保护的促进作用
产业转型对生态资源保护的促进作用在成渝地区双城经济圈中得到了显著体现。随着产业结构由传统的工业向绿色、低碳、循环经济的转型,成渝地区的生态资源得到了更为有效的保护。例如,通过发展清洁能源、推广节能技术和产品,不仅降低了能源消耗和污染排放,还促进了生态环境的改善。据统计,近年来成渝地区清洁能源的使用比例逐年上升,空气质量和水质均得到了显著提升。
产业转型促进了生态资源保护意识的提高。随着绿色产业的兴盛和环保政策的落实,越来越多的企业与个人开始注重生态资源的保护。他们投身于环保活动,推崇绿色生活方式,为生态资源保护贡献了力量。这种社会氛围的形成,为生态资源保护提供了坚实的社会支撑。产业转型也为生态资源保护提供了更多的技术手段和资金支持。通过引入先进的环保技术和设备,成渝地区在生态资源保护方面取得了显著效果。在重庆璧山区,当地政府积极推发展新质生产力,从传统的西部鞋都转变为绿色车城。这一转型过程中,璧山区引进了一批新能源汽车及其相关产业链的企业,这些企业不仅推动了当地经济的发展,也为生态资源保护提供了技术支持。
三、 生态补偿机制在两者之间的桥梁作用
生态补偿机制在成渝地区双城经济圈中扮演着至关重要的桥梁角色,它有效地连接了生态资源保护与产业转型两大领域,促进了两者之间的良性互动,是成渝地区双城经济圈良性发展的重要抓手。以成渝地区“六江”生态廊道整体保护为例,通过实施生态补偿政策,推动了生态环境的改善和生态资源的合理利用;激发生态保护意识;促进生态环境改善;推动产业结构调整;提高生态产品供给。成渝地区“六江”生态廊道的整体保护,是我国在推进生态文明建设过程中的一个成功案例。
生态补偿机制通过经济激励和约束机制,引导企业和个人积极参与生态资源保护,促进了生态资源的可持续利用。它也为产业转型提供了有力的支持,通过政策引导和资金扶持,推动了传统产业向绿色、低碳、循环方向转型。以多主体、多层次为特征的产业转型升级,是新时期动能转换、质量提升的强劲动力与核心内容。这种转型不仅有助于提升产业的竞争力,还能够减少对环境的负面影响,实现经济发展与环境保护的双赢。
生态补偿机制作为连接生态资源保护和产业转型的关键纽带,发挥着举足轻重的作用。通过实施生态补偿政策,能够有效激励企业和个人积极参与生态保护工作,推动生态资源保护事业不断向前发展。生态补偿机制还能够为产业转型提供必要的资金支持,助力绿色产业的蓬勃发展。
(作者单位:四川省宜宾市委党校)

