宜宾:百舸争流千帆竞 借海扬帆奋者先
2022年6月,习近平总书记亲临四川、亲临宜宾视察,看望慰问干部群众,一路殷殷嘱托、一路悉心指导,面对面指导治蜀兴川事业发展,为全局发展把脉定向、为民生福祉倾注心力,在宜宾的三江六岸镌刻了领袖的光辉印记、留下了宝贵的精神财富。两年来,在习近平总书记来宜重要讲话精神指引和激励下,宜宾经济社会发展取得了丰硕成果,尤其在生态环境、民营经济和大学生就业三方面实现历史性发展,交出了新时代感恩奋进的优异“宜宾答卷”。
水岸共治,用“长江春水绿堪染”的生态画卷完成习近平总书记“守护好一江春水”的殷殷嘱托。作为长江首城,宜宾始终秉承“绿水青山就是金山银山”的坚定信念,以能酿出美酒的标准保护好长江上游水质,围绕水生态、水环境、水资源“三水共治”,确保一江清水永续东流。一是城市善治,打造美景生态绿城。实施“两岸青山、千里林带”工程,20余座山体全面覆绿、4万亩森林质量精准提升、12个城市森林公园综合体生态激活、82公里长江沿线健康休闲竹生态廊道建成,在此基础上实施山体景观美化亮化工程,形成“流光溢彩映长江”夜间盛景。二是源头防治,守牢地域生态底线。开展“牢固树立上游意识、守护好一江清水、筑牢长江上游生态屏障”三年行动,统筹水生态、水环境、水资源治理,明确长江生态环境保护十大专项任务,并将全市112条河流纳入河长制管理,155个长江入河排污口深入整治,宜宾提前两年全面完成小流域全面消除V类、劣V类水质,宜宾“江之头”成功入选为全国第二批美丽河湖优秀案例。三是专项整治,改善水域生态空间。以常态管控巩固十年禁渔成效,联合中科院水生生物研究所等科研院所建立珍稀鱼类产学研协作机制,成立首个长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区“护渔之家”工作站、全国首支“长江鲟协助巡护队”等机构队伍,接入重点江段及天然水域远程监控点位,实现年均繁育长江鲟鱼苗等珍稀鱼类130万尾。四是协作共治,优化区域生态体系。颁布实施了《宜宾市南广河流域保护条例》等生态环境保护地方性法规6部。联动川渝滇黔四省市13个市(州)、40余个县(区)共建长江上游成渝地区生态保护法治联盟,建立跨区域生态补偿,搭建区域合作平台、深化区域联动执法、联动处理应急事件、联动绿色低碳发展等,共筑长江上游生态屏障。
新质赋能,用“汇江向海立上游”的胸襟气魄完成习近平总书记“要做隐形冠军”的谆谆教诲。习近平总书记视察极米光电有限公司时强调,推进科技创新,要在各领域积极培育高精尖特企业,打造更多“隐形冠军”,形成科技创新体集群。这让宜宾备受鼓舞,以民营经济为重点赋能新质生产力向着跨越式发展狂飙突进。一是转型升级,优化产业发展生态。加快推动产业结构向“一蓝一绿”转型,构建“4+4+4”现代化产业体系,以全新布局推动优质白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济四大主导产业集群向1000亿级规模迈进,以破局起步促进新型储能、数字能源、通用人工智能、智能网联新能源汽车四大未来产业集群向500亿级规模快速迈进。两年来,宜宾获“中国动力电池之都”称号,并入围全国先进制造业百强市、全国数字百强市。二是科创领航,增强民企内生动能,成立市科技委员会,组建市科技人才集团,推进产教融合试点市建设。在全省率先实行以企业为主体的“揭榜挂帅”项目21个,建成省级及以上创新平台148个,科技型中小企业总量达全省第三位,高新技术企业较两年前数量翻倍。三是筑巢服务,打造企业舒心环境。连续两年开展“优化营商环境、服务企业发展”提升年、攻坚年活动,实施优化营商环境专项监督“十大行动”,成立全国首家民营经济融资担保公司,实施民营企业雁阵培育工程。深化领导干部联系服务企业制度,市县(区)同步成立非公经济发展局,创新组建民营经济发展专班和24个产业专班,构建服务民营经济发展“链路”。
就业优先,用“为有源头活水来”的可喜局面完成习近平总书记“为社会培养更多高质量人才”的拳拳期许。习近平总书记来到宜宾学院考察调研,察看毕业生创新创业代表作品展示,了解学校开展就业创业指导服务工作,让宜宾的莘莘学子备受激励,也让宜宾的大学生就业工作进一步展现其民生之本、发展之基的重要战略地位。一是保驾护航,加大整体就业工作力度。实施毕业生就业“323”工程,“三个一批”增加岗位供给,“两个兜底”强化精准帮扶,“三项行动”提升服务质效。两年来,宜宾举办专场招聘会600多场,挖掘就业岗位近12万个,开展就业指导、职业规划、政策宣讲“进校园”近160场,惠及大学生15.5万余人。2022届、2023届高校毕业生就业去向落实率达88.8%、91%,均高于全省平均水平。二是精准帮扶,促使重点群体充分就业。切实摸清毕业生就业底数。对困难家庭毕业生群体,提供“一人一档”“一人一策”精准服务。公益性岗位托底安置,促进就业困难人员就业。全市公益性岗位安置各类困难群体2.9万人。三是提质升级,职业指导培训常抓不懈。组织公共就业服务机构职业指导老师进高校、进企业、进园区,全市累计开展职业指导100余场,3.2万余人次接受职业指导。做好全省“川字号”特色劳务品牌培育创建推广工作,积极开展劳务品牌培训、返乡下乡创业培训。四是释放活力,不断助推创业带动就业。持续实施创业引领带动就业行动。构建创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业辅导“四位一体”的创业扶持体系。已建成5家省级创业孵化示范基地,累计孵化创业实体1019个,扶持创业4363人,带动就业2.6万人。
一切过往皆为序章。面向未来,肩负嘱托,宜宾将始终以中国式现代化为根本指引,始终以生态优先绿色低碳发展为现实路径,始终以构建现代化产业体系为主要抓手,始终以增进民生福祉为根本目的,始终以坚持和加强党的全面领导为坚强保证,再接再厉,砥砺前行,用更大的努力、更好的成绩向习近平总书记交出新的“宜宾答卷”。
(裴新亮、侯刚、徐超、丁馨)

