近期，“增量政策”这一热词频繁出现在公众视野中。所谓“增量政策”，是指党中央针对我国经济运行中新情况、新问题推出的一系列政策组合。从9月24日至10月12日，中国的宏观调控迎来了一个重要的时刻。9月24日，金融部门的新闻发布会为这一轮调控拉开了序幕；9月26日，中央政治局会议发出了全面动员的信号；9月29日，国务院常务会议对调控进行了系统部署；10月8日，国家发改委的发布会介绍了全套政策措施。这些政策并非自9月起才开始酝酿，而是新冠疫情防控转段后经济部门对经济运行动态持续跟踪观察、经过充分论证后所作出的决定，关键在于选择了合适的时机。这一系列政策展现了经济部门的担当与作为。

10月8日，国家发展改革委主任郑栅洁在国务院新闻办公室的新闻发布会上表示，一揽子增量政策更加注重提升经济发展的质量，支持实体经济和企业的健康发展，并统筹兼顾高质量发展和高水平安全。这些具有针对性的增量政策有效推动了经济结构的优化和经济增长。对四川而言，刚刚结束的国庆假期人气爆棚。四川省文化和旅游厅数据显示，假期前六天，890家A级景区累计接待游客3546.67万人次，门票收入达到38436.59万元，分别比去年同期增长14.85%和8.25%。此外，四川的房地产市场在国庆期间也迎来了“黄金周”，由于一系列稳预期政策的落实，假日期间各地售楼部到访量大幅增加，成交量持续攀升。整个国庆期间，全省节日氛围浓厚，消费市场供给充足，各类新兴消费场景焕发活力，消费潜力得到了全面释放，市场运行平稳有序。

此次增量政策通过促消费与惠民生的结合，致力于解决国内有效需求不足的问题，尤其是通过“两新”政策推动大规模设备更新和消费品以旧换新，扩大内需、提振消费。四川省积极响应中央财政支持政策，深入实施“两新”政策。根据《进一步支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），预计在2024年度，中央及省级将安排超过145亿元资金，这些资金将直接用于支持企业和居民进行设备更新以及消费品的以旧换新。在刚刚过去的国庆假期，四川全省重点监测的411家零售企业实现销售额34.2亿元，同比增长7.7%，较2019年增长16.4%。四川在加大资金支持的同时，注重培育高端消费链，推动传统与新兴消费升级，进一步释放消费潜力，并通过优化金融服务与降低成本，构建了投资与消费的良性循环机制，推动经济持续向好发展。

此次增量政策针对房地产市场的持续疲软，强调通过综合性政策措施，推动市场止跌回稳。9月24日的新闻发布会上，央行表示将进一步调降存量房贷利率等措施。9月29日，支持房地产金融的一揽子政策正式出台，存量房贷利率平均降幅预计为0.5个百分点。商业性个人住房贷款不再区分首套房和二套房，最低首付比例统一调整为不低于15%。紧随其后，四川发布了《关于推动经济持续回升向好的若干政策措施》，鼓励各地根据实际情况制定政策，支持房地产市场的平稳健康发展。在国庆假期前夕，四川各地积极响应利好政策，通过开展团购活动、促进消费和举办房展会等形式，推动房地产市场的活跃度提升。假日期间，四川各地的看房量和成交量有所回升，商品房价格也出现企稳迹象，市场整体呈现积极向好的趋势。

此次增量政策通过精准帮扶和优化营商环境，旨在解决企业面临的生产经营困难，特别是缓解中小微企业的融资难题。今年以来，党中央和国务院已为各个产业领域确定了相应的支持重点。为缓解四川重点产业领域中小微企业面临的“融资难、融资贵”问题，省委、省政府根据不同行业的特点，采取了更具针对性和有效性的措施。在农业领域，针对融资主体规模小、资质较弱的特点，结合四川农业的实际情况，尤其是以支持粮食生产为重点，出台了建设更高水平“天府粮仓”的专项实施方案，旨在撬动更多金融资源支持四川农业的高质量发展。在工业和服务业领域，考虑到企业在不同发展阶段的融资需求差异大、缺乏担保和抵质押物等问题，政策聚焦新质生产力、六大优势产业、战略性新兴产业以及现代服务业等中省重大战略部署，出台了推动新型工业化和现代服务业融资发展的专项实施方案。这些举措都旨在为四川重点产业的发展提供更加有力的金融支持，确保经济的稳步复苏和长远发展。

此次增量政策通过创新性的货币工具，增强了资本市场的流动性和稳定性，展现了国家提振经济的决心。10月10日，中国人民银行发布公告，决定设立“证券、基金、保险公司互换便利”（简称“互换便利”），支持符合条件的证券公司、基金公司和保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押，从央行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。首期操作规模为5000亿元，并根据实际情况可能进一步扩大。这一措施标志着我国首个支持资本市场的货币政策工具正式落地。从“西南地区金融中心”到“国家西部金融中心”，再到成渝地区双城经济圈建设，四川在全国资本市场中的地位日益重要。自2016年以来，四川坚持“股债结合，以债为主”的发展思路，推动了一系列资本市场的重大改革。经过多年的持续努力，四川直接融资取得显著成效，上市公司数量不断增加，债券融资也实现了跨越式发展。10月8日，四川省政府召开党组（扩大）会议，强调要充分发挥政府项目投资的带动作用，进一步激发民间投资的积极性，以扩大投资来支撑经济增长。同时，要充分利用资本市场政策，推动产业链建设与优化，培育壮大耐心资本和长期资本，发挥产业投资基金的引导作用，助力地方经济的持续发展。四川省紧密结合国家政策，推动金融与产业深度融合，强化资本市场对区域经济发展的支撑作用，助力成渝地区双城经济圈的建设与升级。

此次增量政策全面应对了经济运行中的多个关键问题，通过促进消费、稳定房地产、支持企业发展和提振资本市场，展现了中央和地方政府为推动经济高质量发展所做的系统性努力。这些政策不仅强化了对实体经济的金融支持，还通过政策创新引导投资与消费形成良性循环，为构建高质量发展和高水平安全的双重保障奠定了基础。四川省认真落实国家政策，结合自身实际情况，通过政策联动推动产业升级、资本市场发展和经济复苏，进一步巩固了其在区域经济格局中的重要地位。一揽子的举措，体现了经济部门的担当和作为！