周洪宇 李东海：统筹推进教育科技人才体制机制一体改革：内涵、动因、路径

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”的新论断，提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”的新要求。从内涵、动因、路径出发，深入领会其精神，具有重要的理论和实践意义。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革内涵丰富，包含战略目标、战略任务、基本战略路径的具体要求以及与中国式现代化的关系。国内国际局势、党对强国建设规律的把握以及党对教育科技人才改革实践经验的发展决定了必须推进一体改革。只有深化教育、科技、人才改革，加快建设高质量教育体系，实现科技自立自强，实现人才引领驱动；在宏观、中观、微观建立一体化发展体制机制，才能有效推进一体改革，构建支持全面创新体制机制，服务中国式现代化建设。

[《新疆师范大学学报》（哲学社会科学版） 2024年9月]

陈晓东：一体推进教育科技人才事业发展

科技创新靠人才，人才培养靠教育，推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑。党的二十届三中全会提出“构建支持全面创新体制机制”，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革是其中一项重要内容。

构建支持全面创新体制机制，以改革驱动创新、以创新引领发展，对于引领科技革命和产业变革浪潮、把握历史主动，具有重要意义。科技是国之利器，是牵动世界格局变动的重要力量。当今世界，围绕抢占科技制高点的竞争空前激烈，创新活动的组织方式、实践载体、制度安排等面临深刻变革。必须深刻理解大国竞争背后的技术创新竞争、力量投入竞争、制度机制竞争，通过进一步全面深化改革，不断增强科技创新的广度、深度、速度、精度，特别是要坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，一体推进教育科技人才事业发展。按照发展新质生产力要求，深化教育综合改革、科技体制改革和人才发展体制机制改革，畅通教育、科技、人才的良性循环。

全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本。三者相互作用、相互支撑，具有内在一致性。教育着眼于培养人才，以教育之强成就人才之强，能为科技进步提供源源不断的人才支撑。科技创新的重要指向是进一步解放和发展生产力，既需要教育事业输送优秀人才，又能够反过来推动教育领域改革和发展，也是推动人才培养的重要动力。人是生产力中最活跃的因素，创新驱动实质上是人才驱动。进一步发挥人才优势、促进人的全面发展，才能更好把我国的教育优势、科技创新优势转化为发展优势、竞争优势。新征程上，必须把三者有机结合起来、一体统筹推进，增强系统观念，深化教育科技人才体制机制一体改革，走出一条从人才强、科技强，到产业强、经济强、国家强的中国特色自主创新道路，形成推动高质量发展的倍增效应。

一是深化教育综合改革，突出教育的先导性功能。加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，围绕成为科技创新策源地和人才培养主阵地，推动教育理念、体系、制度、评价、治理等变革。完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系。优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。

二是深化科技体制改革，突出科技的战略性地位。围绕制约高水平科技自立自强最紧迫的问题改革攻坚，优化资源配置，完善激励机制，实现布局重大科研任务和发展高质量教育、培养高层次人才的有机结合。优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化，加强国家战略科技力量建设。改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。强化企业科技创新主体地位，深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设。

三是深化人才发展体制机制改革，突出人才的根本性作用。加快建设国家战略人才力量，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。围绕激发人才创新创造活力，疏通人才引育用留的机制性梗阻，打造一支宏大的创新人才队伍。

（《经济日报》 2024年10月9日）

洪向华：统筹推进教育科技人才体制一体改革

一是强化顶层设计，坚持高站位谋划推进。从党和国家事业发展全局着眼，加强对教育科技人才一体发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，促进三者同向发力、同频共振。加强组织、资金、法制保障，因时因地因需统筹配置资源，让教育科技人才相互辅助、有机统一，形成“一盘棋”抓落实的工作格局。

二是强化协同融合，搭建高能级创新平台。构建国家创新实验室体系，探索建设学科交叉融合、综合集成的国家实验室，在关键领域和重点方向上发挥战略支撑引领作用和重大原始创新效能，提升国家创新体系整体效能。

三是强化牵引拉动，实施高质量战略项目。完善战略项目形成机制，聚焦“四个面向”需求和发展新质生产力，强化超前谋划、系统布局，构建涵盖基础研究、应用基础研究、技术攻关、成果转化和产业化全链条的国家科技计划体系。

（《中国经济时报》 2024年8月9日）