强化业务指导 增强系统合力——广元党校系统业务指导创新改革的实践探索
近年来,广元市委党校深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作重要论述,认真贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》《干部教育培训工作条例》以及《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》,以县级党校分类建设为契机全面强化业务指导,围绕“五好”创新工程积极推动市县党校内涵式发展,把准指导方向、精准指导重点、创新指导路径、提升指导质效,在全面增强系统合力的同时有力推动办学质量整体提升。
一、聚焦党校姓党,把准指导方向
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新推进新时代基层党校业务指导,把党校姓党全面贯穿业务指导工作始终,坚决把准党校“培养什么人”的前进方向,创新建立市县党校领导班子联席会议制度,依托智慧校园信息系统设立重点改革任务清单,不断激发改革创新活力,让党的旗帜在党校高高飘扬,确保一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则,始终把学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校的头等大事,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高质量的业务指导扎实推进从严治校、质量立校,推动新时代党校事业高质量发展,为有力有效服务党和国家工作大局贡献党校力量、彰显党校担当。
二、聚焦主责主业,精准指导重点
始终坚守党校初心使命,聚焦教学科研主责主业,精准指导重点,促进市县党校主业务融合发展,教学科研能力不断提升。一是聚焦基本培训,精准指导教学。始终紧扣教学这一中心工作,以基本培训为重点,系统构建以建立全市干部教育培训管理平台、全市党校系统培训网络平台、基本培训师资资源库、基本培训“三好”(好教材、好课程、好案例)资源库、改造提升基本培训“三个基地”、建立党的创新理论课程清单、党性教育课程清单、履职能力培训课程清单、各类主体班次培训需求清单为主要内容的“11234”基本培训体系,整合全市教育教学资源,扎实推动全市党校系统基本培训开展。同时,建立市县党校新专题一体评审,教学评奖一体开展、主体班次分类统筹、办班计划备案审查制度,全面指导县级党校教学业务,培训规范性科学性实效性全面提升。近年,1堂课程获评省委党校精品课,3堂课程获评省委组织部好课程,联动打造全市党校系统精品课12堂,获评全省党校系统第四届教学管理优秀奖,联动建成21个现场教学点,其中苍溪红军渡、旺苍红军城列入全省党性教育基地目录,翠云廊干部正确政绩观现场教育基地入选全省首批学习践行党的创新理论现场教学点,同时被四川省委党校(四川行政学院)命名为翠云廊古蜀道生态文明现场教学基地。二是聚焦提质增效,精准指导科研咨政。始终坚持教学是中心,科研是基础的工作定位,聚焦科研咨政提质增效,系统实施科研咨政与决策咨询一体申报把关制度、校级重点课题立项结项评审陈述答辩制度、校级一般课题市县(区)拉通竞争申报制度、省市级课题研究资金资助制度、科研咨政精品成果奖励制度,并综合采取“六个一批”项目化推进、“6+8+2”专业化攻坚、“三位一体”协同化发力等超常措施,切实发挥市委牵引带动作用,在课题立项、咨政转化、团队建设、要素保障等方面给予精准指导,有效提升科研咨政、决策咨询的整体水平。近年,市县党校立项市厅级及以上课题135项,连续三年立项省委党校课题数量逐年递增,其中获省部级课题立项5项、省委党校课题立项51项,1项课题获得国家级课题入围,118项咨政报告获市县党委政府领导肯定性签批。三是聚焦名师工程,精准指导人才队伍建设。坚持着眼推动全市党校高质量发展,始终突出名师示范引领,创新实施“名师工程”,并探索形成了以《全市党校系统“名师工程”实施方案》及《名师评选标准》《名师工作职责》《名师支持措施》《名师考评机制》《名师管理办法》为主要内容的“1+5”加强名师队伍建设路径体系,促进市县党校名师培养造就和作用发挥。注重发挥名师在特色学科建设、精品课程打造、理论研究突破、重大课题攻关、后备人才培养等职能作用,活动开展以来,创建名师工作室2个,评选全市党校系统首批名师3名,名师后备培养人选5名,形成了积极争创名师、名师不断涌现、充分发挥作用的浓厚氛围和市县党校师资共享、人才共育、队伍共建的良好格局,有效推动师资育才献策水平提升。
三、聚焦机制构建,创新指导路径
紧盯深化县级党校分类建设目标要求,切实强化系统合力,注重业务指导总体规划和顶层设计,聚焦机制构建,不断创新指导路径。一是构建要素支撑保障机制。将业务指导纳入深化分类建设重点工作,业务指导要素支撑扎实有力。市委党校进一步完善三定方案,强化业务指导职能,于2021年专门设立职能科室,配备正科级职数1名,同时定期选派优秀年轻教师到科室挂职锻炼,常态确保业务指导专职人员2人以上。7所县级党校同步明确1名副校长及1名工作人员专门负责业务指导工作,全面扭转业务指导长期无专门机构、无专职人员、无专项经费的“三无”状况,全市党校系统业务指导人员到位、运行有效、保障有力。二是构建分级分类指导机制。建立《校委会成员定点联系县级党校工作制度》《业务指导管理办法》《关于加强全市党校系统科研协作的指导意见》《市县党校课程联合开发办法》《市县党校主体班班次统筹调配办法》等系列制度,同时将业务指导纳入《全市党校系统五年发展规划》及年度工作要点重要内容,明确校委会定期研究对县级党校业务指导工作开展情况,形成了校委会班子成员定点联系指导、业务科室(教研部)具体指导、业务指导科综合联络服务、选派优秀年轻管理教学骨干挂职指导的分级分类指导模式。三是构建督导考核机制。坚持把党委办党校、管党校、建党校工作作为党建工作考核的重要内容,强化党委主体责任,量化赋分,以考评促落实。同时,坚持制定发布年度业务指导方案,明确指导要求、指导内容、指导时限,强化定点联系校领导和职能科室指导责任。建立业务指导智慧平台,按月收集管理数据,定期分析研判县级党校人才队伍建设、教学科研、经费保障、基础设施等基础数据,综合形成情况分析对上呈报、对下反馈,并根据情况实行重点提醒制度,强化县级党校落实指导意见责任。
四、聚焦“五好”工程,提升指导质效
围绕新时代干部教育和党校工作发展的新形势、新任务、新要求,聚焦以“好教材、好课程、好课题、好文章、好案例”为主要内容的“五好”创新工程,指导县级党校全面迈进内涵式高质量发展新征程。一是坚持一体谋划。指导县级党校对标市委党校“五好”创新工程“1+3+5”制度体系,结合实际编撰创新工作实施方案,以点带面,系统推动全市党校创新工程高起点谋划、高站位落实。二是坚持协作推进。指导县区不断优化完善创新工程制度体系,坚持采取师资培训一体开展、科研项目一体实施、培训质效一体评估,全面形成全市创新工程“一盘棋”协作推进工作新格局。三是坚持成果统一运用。指导县区党校积极推动创新工程成果转化运用,全市党校系统去年以来协作开发特色教材9部,联动打造好课程13堂,立项省部课题3项、省委党校课题18项、市社科课题32项,获评省委党校精品课1堂、省委组织部好课程1堂、省委组织部好案例1个、省委组织部好教材1部,核心期刊文章发表3篇。
(供稿:广元市委党校)

