革命文物承载党和人民英勇奋斗的光荣历史，记载中国革命的伟大历程和感人事迹，在党史学习教育、革命传统教育、爱国主义教育等方面具有不可替代作用，是弘扬革命文化的最为生动的活教材。2021年3月，习近平总书记对全国革命文物工作作出重要指示，强调要“切实把革命文物保护好、管理好、运用好”，为各级（各地）做好革命文物保护和利用工作提供了行动指引和根本遵循。革命文物保护和利用既是政治使命、也是法规要求、更是群众期盼，是践行社会主义核心价值观的重要载体，是坚定文化自信的重要内容，是革命老区做强红色文旅助力群众增收的软实力，对广大干部群众坚定“四个自信”、增强实现中华民族伟大复兴精神力量具有重大意义。

宝兴是革命老区，境内的夹金山是中央红军长征翻越的第一座大雪山，红军在宝兴战斗、生活6个多月，留下不可移动革命文物17处（其中：省级文物保护单位5处、县级文物保护单位5处，尚未定级文物保护单位7处）、国有可移动革命文物90件（套），革命文物类型齐全、数量众多、内涵丰富，涵盖了中央领导长征旧居、红军长征翻越夹金山遗迹、战场遗址、碑刻标语等各种类型，在全市革命文物保护利用中占有重要地位。

近年来，县委县政府高度重视革命文物的保护和利用工作，设立宝兴县文物管理所，落实机构、编制和人员，每年定期召开2次以上专题会议，县委政府主要领导亲自部署、亲自研究、亲自协调解决困难问题。近几年历次全会均把做精红色文旅作为推进全县绿色转型发展的关键一招，提出建设“全国红色教育示范基地”目标，把革命文物保护和利用作为红色文旅基础性工程，也同步纳入长征国家文化公园、中组部红色美丽村庄建设等整体部署，党委领导、政府主导、部门负责、各方参与的齐抓共管格局初步形成。制定《宝兴革命文物保护利用规划》，对36个红军长征在宝兴重要文物统一规划、逐步开发。红军长征翻越夹金山纪念馆被纳入《四川长征国家文化公园建设总体规划》中5个主题馆之一，是唯一展示红军长征翻越雪山的场馆。整合多渠道资金，相继打造了陈云长征旧居、陈云出川史实陈列馆、红医文化教育馆、红军长征翻越夹金山纪念馆、毛泽东朱德长征旧居，夹金山垭口等14个红色教育点位。经过多年的持续挖掘、开发和打造，全县共有16处红色资源成为雅安夹金山分院现场教学点、22处面向社会公众开放，以革命文物为支撑的红色资源从灵关（陈云出川史实陈列馆）至硗碛（夹金山垭口），实现全县7个乡（镇）全覆盖，已成“串点成线、连线成片、整体推进”之势，革命文物史实研究、价值挖掘和开发利用得以进一步提升，保护利用状况显著改善。

2024年2月，中共中央发布《党史学习教育工作条例》明确规定“保护利用好革命文物，精心设计展览陈列、红色旅游线路、学习体验线路，加强革命传统教育、爱国主义教育、思想道德教育”，再次对革命文物的保护利用提出了新要求。课题组聚焦宝兴县革命文物保护和利用的现实情况，通过调研学习异地的先进经验，积极探索提升工作质效的有效路径。

一是提高思想认识。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，指导干部准确把握革命文物保护利用在文化强国建设和实现中华民族伟大复兴中的地位和作用，使其充分认识革命文物保护利用是我县以高标准建设“全国红色教育示范基地”助力全县绿色转型高质量发展的基础和灵魂工程，不断增强各单位的使命感和责任感，通过思想之变引领方向之变、行动之变，帮助全县各单位以更高的视野持续拓宽革命文物保护利用路径，真正实现将革命文化保护和传承转变为革命老区的富民工程。

二是健全体制机制。将革命文物保护利用工作纳入党委政府综合目标考核体系，要求各单位明确承担日常工作内设股室、明确分管领导和具体责任人员，确保工作任务有机构承接、有人员落实。建立县级统一调度制度，定期听取各单位工作开展情况，及时研究、协调、解决重大问题。根据革命文物分级分类，建立县、乡两级综合协调管理机制，针对性解决目前革命文物管理上多头管理和管理权分散导致的“看似齐抓共管，却成了谁都不管”问题。

三是摸清资源家底。认真贯彻落实国务院、省、市关于第四次全国文物普查工作相关部署和要求，借助国家开启第四次全国文物普查的难得历史机遇，将革命文物增补作为重点工作方向，对我县境内已认定、登记的不可移动革命文物进行复查，同时加大力度调查、认定、登记新发现的不可移动革命文物，厘清全县不可移动革命文物数量、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况等相关数据，及时将重要的不可移动革命文物核定公布为县级文物保护单位，建立全县共享的不可移动革命文物数据库。

四是提升规划能力。认真贯彻落实国家文物局印发的《革命文物保护利用“十四五”专项规划》，充分考虑县、乡、村三级规划不同功能定位和侧重点，抓好规划衔接落地工作。将重点点位和非重点点位同步纳入规划体系，逐步实现对全县所有革命文物的全覆盖，让每一个文物都能得到充分的保护和利用。优化全县革命场馆的区域布局和文旅发展中所需停车场、充电站、卫生间等基础设施布局。注重在展陈上下功夫，着力打造高质量精品展陈，有效提升反映红军长征伟大历程的展示水平。加大革命文物背后革命故事挖掘力度，增强革命文物表现力、传播力和影响力。

五是科学谋划项目。把准国家在革命文物保护利用中项目支持方向，深刻把握革命文物保护利用的鲜明特点，树牢项目长期化思维，站在高标准建设全国红色教育示范基地高位做好项目长足谋划。紧盯文化保护传承利用工程等文旅支持项目，按照政策要求做好中央预算内投资、地方政府专项债券投向、超长期特别国债投向项目包装。项目包装要提前充分考虑要素保障的可行性，提高项目谋划的深度和成熟度，建立各单位项目会商机制，做到单位间信息互通、资源共享，确保项目通过后能迅速实施。

六是提高保护水平。持续开展革命文物资源普查，及时将未定级革命文物核定公布为各级文物保护单位，在国土空间规划中同步落实保护利用革命文物的空间管控措施，强化不可移动革命文物保护修缮和馆藏可移动革命文物保护修复。将灵关至夹金山沿线所有革命文物纳入红军长征在宝兴长征文化遗产线，按照连片保护的工作思路，与县域一轴两翼发展空间相契合，设立3个保护片区，推进整体保护格局的加速形成。结合革命老区、民族地区振兴发展，鼓励各单位开启新实践，探索出一条符合本地客观实际的革命文物保护新路。

七是强化开发利用。做好利用这篇大文章，把革命文物开发利用作为建设全国红色教育示范基地核心内容，纳入全县文旅振兴大盘子，抓好《关于高标准建设全国红色教育示范基地的实施方案》4个大类14项具体任务的落实，全力打造“一干三线”教学线路，力争到2027年，红色教育培训（红色研学旅游）年培训人次达10万以上。加强灵关镇至夹金山垭口整个沿线11个重点点位周边红色氛围营造，完善陈云长征旧居等4个重点展陈馆展陈。加强革命故事挖掘，每年打造2堂微党课（特色现场教学课程）。

八是充实人员力量。推进人员整合使用，对各单位中承担保护利用相关人员进行摸底、汇总，形成全县革命文物人才库，并鼓励和发动红色文化研究爱好者参与，确保人才库力量不断壮大；加大人才引进，将革命文物保护、开发利用类人才纳入全县招才引智和常年对外引进人才计划，并积极争取省、市专业人才加大下挂力度，通过挂职人才的帮扶和指导，加速本土人才培养，打造高素质、专业化的红色旅游讲解团队。每年定期组织开展“红色大讲堂——党员教育实景基地现场教学（微党课）暨讲解员大赛”，选拔储备一批优秀金牌讲解员，提升红色教育（研学旅游）整体水平。

九是推进融合发展。要按照县委确定“加快全面绿色转型推动高质量发展”的战略部署，围绕革命文物所在地城乡建设、文旅产业发展、乡村振兴等重点推进革命文物保护利用工作。充分利用5G及互联网传播新技术，形成覆盖全网的红色故事转播矩阵。坚定不移推进融合发展，做到革命文物与历史景观、现代环境艺术设计结合，形成一批标志性、象征性的景观设计，以红色教育培训和红色文化旅游融合发展为重点，全力服务地方经济社会发展。

（作者单位：宝兴县委党校）