基本培训是党的二十届三中全会着眼全面提高干部现代化建设能力提出的一项改革举措。作为干部教育培训中基础性、主体性和牵引性的培训任务，基本培训决定着党校整体培训工作的底色和成色。在新一轮深化县级党校分类建设开局之年，四川聚焦培训对象、内容、方式、学制、周期等关键要素，充分发挥基本培训的牵引带动作用，有力有序、分层分类抓好干部教育培训，不断提升全省党校系统办学软实力。

明确培训对象，突出“全面性”。明晰对象范围，省委党校通过印发《市县级党校主体班班次办学规范（试行）》文件，指导市县级党校按照分类分级、全面覆盖的原则，明确培训对象等要素，确保应训尽训。市级党校坚持抓住“关键少数”，将部分较高职级公务员、理论宣传骨干、党校师资等纳入市级主体班，统筹推进领导干部和党员基本培训体系化。摸清情况底数，依托全省干部调训报名管理平台，在深入调查研究基础上，全面摸底培训对象及其相关情况，针对重复培训、常年漏训、无关参训、多头调训等问题，建立健全对账销号、点名调训、前置审核、及时备案4项干部培训管理机制，全面提升干部教育培训参训率。实现精准调训，加强同组织部门的沟通对接，将“一把手”、优秀年轻干部、基层干部、党员等作为培训重点，促进供需精准匹配，确保基本培训横向到边、纵向到底。部分市级党校建成投用干部教育培训智慧调训系统，通过动态分析学员培训数据，实现“数字化”精准调训。2024年，全省已举办省级层面培训班次108期，调训7192人次，计划举办市县级党校主体班次2969期，培训26.7万人次。

明确培训内容，突出“科学性”。开展需求调研，常态化做好训前需求摸底调查，根据不同岗位职责需要和行业特点，“量体裁衣”“一班一策”科学规划培训方案，合理设置培训课程，持续提升教育培训供给与岗位职责需求匹配度。健全内容体系，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，指导市县党校建立健全以党的理论教育为根本、党性教育为核心、履职能力培训为关键的干部教育培训内容体系。市级党校突出主业主课地位，深化县级党校分类建设以来，基本培训中党的理论教育和党性教育课程占比从79.9%提升至83.7%。完善课程设置，省委党校牵头制定习近平新时代中国特色社会主义思想教学大纲，印发《基本培训课程设置建议清单》，指导市县级党校按照“总论—分论—特色”的基本思路，完善课程体系、优化内容设置。市级党校立足本地特色，整合教学资源，打造“一主六好”等特色教研体系，确保基本培训优质教学供给。打磨精品课程，省委党校发布《主体班精品课程打造工作指南》，省市县三级党校联动开展集体备课、专题试讲、赛课比武，加大优质教材、课程、案例开发力度，确保出精品、出成果。市级党校大力实施“十年磨一课工程”“国课培育计划”等，通过联合攻关，实现精品课程量质齐升。

明确培训方式，突出“多样性”。围绕教学模式创新，积极推行讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式、行动学习等方式，支持开展学员“两带来”互动式学习，推动学员真学真信、入脑入心。2024年，全省市县级党校互动式教学比例平均占比29.7%，较2019年增长8.4%。围绕特色线路打造，以学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神等为主题，评选命名12个全省首批学习践行党的创新理论现场教学点，规范建设25个理论教育现场教学基地，示范带动21个市（州）、183个县（市、区）建好用好1598个现场教学点，优化设置党性教育、专业化能力培训教学线路，有效满足干部教育培训多元化需求。围绕教学方式拓展，坚持线上线下培训相结合，依托四川干部网络学院、蜀光·云讲坛、党校开放课堂等，创新网上研讨室、视频直播、网络课堂等培训模式，推动优质课程资源共享共用、直达基层。全省已有8万余名干部参加习近平新时代中国特色社会主义思想、中国式现代化理论网络培训。

明确培训学制，突出“规范性”。科学规范设置，严格对标《干部教育培训工作条例》学时指标要求，从实际出发，科学设置中长期培训班与短期培训班时间，重点抓好1个月以上培训时长的班次设计，规范进修班、培训班、专题研讨班等学制学时，突出培训系统性、针对性、实效性。提高标准条件，在严格执行《市县级党校主体班班次办学规范（试行）》基础上，对标基本培训最新要求，立足新一轮深化县级党校分类建设目标任务，在办班数量、要素规范等条件上适当提高标准，保证培训效果。加强备案审核，对教学计划、班次学制、课程比重、培训周期的设置进行规范性审核，规范教学管理，提升办学质量。

明确培训周期，突出“合理性”。制定实施方案，按照干部管理权限和教育培训有关要求，科学测算培训对象数量和培训机构容量，以5年为周期，分级制定基本培训实施方案，优化完善主体班次调训计划。目前，省市县三级党校均已完成基本培训方案制定。有序推进落实，细化干部教育培训“周期律”，实行长短结合、统筹有序、线上线下、分期分段的灵活办班方式，在一个培训周期内，尽可能分年度、分季度均衡实施培训计划。注重动态调整，根据形势变化和发展需求及时调整培训周期，确保培训学习的连贯性和有效性。同时，动态掌握培训对象的变化情况与工作实际，及时纳入新增培训对象，做好兜底培训，并注意规避重大任务攻坚期安排培训，着力解决工学矛盾，确保5年培训周期内系统培训一次，实现学习教育不断档、不掉线。

（作者系四川省委党校业务指导处处长，本文原载《学习时报》）