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以民为本 务求实功 坚定树立和践行正确政绩观

罗 臻

习近平总书记强调:中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。奋斗创造历史,实干成就未来。政绩观正确与否,不仅影响到干部个人的健康成长,更关系到党和人民事业发展。新时代,党员干部应该如何树立和践行正确政绩观?对此,我有以下几点认识和体会。

首先,树立和践行正确政绩观,党性是否过硬是第一位的要求。习近平总书记指出,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。一些领导干部重显绩轻潜绩,喜欢“做秀”而不是“做事”,热衷于“造势一时”而不是“造福一方”,为我们敲响了警钟。心中有党,是具体的而不是抽象的。树立和践行正确政绩观,就是要坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。对于自然资源系统而言,首要任务就是落实习近平总书记指示要求,始终不懈地把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中,采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。我省是全国粮食主产省之一,肩负着保障国家粮食安全的重大职责,但存在耕地总量持续减少、耕地质量下降、土地利用效率不高等突出问题,耕地保护形势严峻,粮食自给面临重大挑战。总书记要求四川打造新时代更高水平的“天府粮仓”,如果地都保不住,何谈更高水平。这些年,省委、省政府从政治和战略的高度,推出了加强耕地保护的若干措施,进一步加强耕地全过程保护。比如,全面推行田长制,设立五级田长和网格员27万余名,基本实现耕地保护网格化监管。动真碰硬,落实耕地保护党政同责并严格考核,约谈排名靠后的市州,等等。去年,全省耕地面积净增加64.9万亩以上,实现连续三年净增加。这些让我深刻认识到,政绩的“纯正”来源于党性的“纯粹”,只有持续用力加强党性锤炼,学深悟透总书记思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,才能保证政绩观不出偏差,才能心无旁骛为党和人民努力工作

其次,中国共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观等在干事创业中的体现。习近平总书记反复强调:“共产党是给人民办事的,就是要让人民的生活一天天好起来,一年比一年过得好。”从中央通报的典型案例来看,一些地方为追求短期拉动效益,大肆举债建旅游区,斥巨资大建城市规划馆、城市展览馆、智慧城市馆等展览设施,这些“新形象工程”问题不仅严重脱离地方实际、加剧基层财政负担,严重损害群众利益,还导致违法违规占用耕地现象突出,造成了土地资源的极大浪费。新修订的《中国共产党纪律处分条例》将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为从违反群众纪律调整为违反政治纪律,并作为从重或加重处分情形,进一步彰显了我们党坚决纠治“形象工程”“政绩工程”的决心和态度。

我们要深刻认识到,党通过重点纠治“新形象工程”,对顶风而上、问题突出的案例进行严肃查处,就是让我们进一步树牢造福人民的政绩观,多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情,坚决防止“穷折腾”、搞“花架子”,真正做到“为官一任、造福一方”。

最后,凡是有利于党和人民的事,就要事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干。习近平总书记强调,做事要有魄力,为官要有担当。业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。今年全国两会期间,内蒙古乌兰察布市委副书记、市长奇飞云,在接受中国组织人事报采访时说,靠什么树政绩,就是要把落脚点放在“拼”的精神、“实”的干劲、“敢”的担当上,把那些打基础、利长远、见实效、创实绩的事情抓好做实。党的十八大以来,我们之所以能够打赢脱贫攻坚、全面建设小康社会等一场又一场战役,关键就在于求真务实抓落实、雷厉风行抓落实、不折不扣抓落实、敢作善为抓落实。

时间是检验政绩成色的“试金石”,好的政绩在经过时间沉淀后显得格外耀眼。60年前的焦裕禄不带功利,一心扎根兰考带领干部群众栽泡桐、治风沙,奋力改变贫困局面。如今,兰考泡桐享誉全国,支撑起380亿元规模的现代家居产业,成为造福兰考百姓的“绿色银行”。四川是地质灾害多发易发省份,面临着“冬春防火、夏秋防汛、四季防地灾、全年防地震”的特殊省情,如何降低地质灾害隐患风险,是党委政府交给自然资源部门的重要职责。这些年,我们大胆创新,坚持“以搬为主,搬治结合”,一年接着一年干。“搬”即推进避险搬迁,“治”即实施地质灾害治理工程。经过3年攻坚,共完成威胁50人及以上重大地灾隐患点避险搬迁1.9万余户,实施治理工程及排危除险1801处,有力保护了74万余群众生命财产安全。比如,在广元市青川县的华祖背泥石流地灾隐患点,我们借助排导槽、挡土墙、拦渣坝等工程,守护下游千余群众生命财产安全,不仅如此,通过探索“工程治理+土地整治”,当地还平整新增耕地70余亩。

树立和践行正确政绩观,必须以实干的“效果”展现政绩的“成果”,坚决杜绝空喊口号、表态走秀的“虚功”,多做说干就干、干就干成的“实功”,保持战略定力和耐心,一件接着一件干,一锤接着一锤敲,坚定不移把党中央决策部署落到实处,真正把省委省政府擎画的美好蓝图变为现实。

(作者系四川省委党校第53期县处班学员,现任四川省自然资源厅地质勘查管理处处长)


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