习近平总书记指出：“今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。”贯彻落实总书记重要讲话精神，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，在实际工作中需突出把握好四个关键词。

第一个关键词：改革自信

——坚定不移将改革进行到底

“没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不可能彻底、不可能久远。”在党的二十大后召开的首次中央深改委会议上，习近平总书记强调，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的战略自信和坚定决心。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。

四川作为西部内陆大省，不靠海不沿边，过去保持快速发展靠的是改革开放，当前和今后一个时期加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展，也必须坚定不移依靠改革开放。同时要看到，改革进入深水区，涵盖的领域更加广泛，涉及的矛盾和问题更加尖锐，触及的利益格局调整更加深刻。迈步新征程，四川发展正处于滚石爬坡的攻坚期、转型升级的闯关期、动能转换的关键期，需要把改革摆在更加突出位置，通过深化改革来破难题、解新题，坚决破除各方面体制机制弊端，发挥好改革突破和先导作用，进一步增强经济发展内生动力，增强应对挑战、抵御风险能力。

第二个关键词：思想破冰

——以思想破冰引领改革突围

习近平总书记强调，“坚持敢闯敢试、敢为人先，以思想破冰引领改革突围”。改革开放的过程就是思想解放的过程，如果思想不解放，就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力的重点，很难拿出创造性的改革举措。解放思想就是要守正创新，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情。实际工作中出现的“推、躲、拖”现象，究竟是政策原因不能改，还是怕担风险不敢改，抑或是因循守旧不想改。改革，要少说“不行”的理由，多想“行”的办法。

没有思想大解放，就不会有改革大突破。改革是对体制机制的完善、利益格局的调整，思想不解放，就容易专注于细枝末节的修补，有意无意地忽略核心领域的突破。四川历来有敢为人先的传统，近年来谋划部署了一系列自主创新改革，支持成都、攀枝花、宜宾、广安开展差异化改革试验，建立39个欠发达县域托底性帮扶机制，探索开展集成授权改革试点、深化县域内城乡融合发展改革试点等，有力推动经济社会发展。进一步全面深化改革，要坚持解放思想、与时俱进，聚焦全局性、战略性问题，因地制宜推出一批牵一发而动全身的重大改革举措，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。

第三个关键词：改在实处

——力戒改革中的形式主义、官僚主义

习近平总书记强调，要“做实改革举措，提高改革效能，切忌形式主义、官僚主义”。形式主义、官僚主义在改革领域的典型特征就是姿态积极但避实就虚，不接地气、脱离实际，空喊口号、不抓落地，碰硬缩头、遇难回避，热衷盆景、不抓普及，急于求成、操之过急，等等。改革只是手段、不是目的，不能为改而改，不能为了追求政绩去做改革工作，必须实事求是、扎实稳健，把握好改革的时度效，确保符合中央要求、符合发展规律、符合地方实际、符合群众意愿。

近年来，四川坚决贯彻落实中央改革决策部署，建立中央专项改革方案对接“盯跟'机制，围绕要素市场化配置、优化营商环境、保障改善民生等方面，推出系列改革举措；同时，探索构建全过程、高效率、可核实的改革落实机制，加强改革系统集成，推动改革落地见效。进一步全面深化改革，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣推进中国式现代化，以发展新质生产力为重要着力点，加快发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制，以钉钉子精神抓好改革落实，把改革举措效益充分发挥出来，推动改革和发展深度融合、高效联动。

第四个关键词：改革担当

——旗帜鲜明为改革担当者担当

习近平总书记强调，要“引导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败”。这对于改革工作者而言，尤为重要。《论语》中讲“名不正则言不顺”，而现实中很多改革探索恰恰就是冒着“名不正”的风险推进的。如果没有政策保障、没有容错机制，会不会存在干部因为担心风险、担心问责而选择不作为呢？改革就是一场又一场的试验，通过试验积累经验面上推广，是对改革的贡献；通过试验发现问题另辟蹊径，也是对改革的贡献。

四川积极鼓励和支持改革探索，省委领导强调，要尊重基层首创精神，让改革创新的活力充分涌现；要鼓励基层创新，旗帜鲜明为改革创新者撑腰鼓劲；要落实“三个区分开来”，为干部担当作为、改革创新解除后顾之忧。进一步全面深化改革，要最大限度调动各方面的积极性、主动性、创造性，在健全容错纠错机制、优化考核评价机制、建立正向激励机制等方面拿出实招硬招，不能让鼓励大胆探索、激励担当作为成为一句空话，不能因为制度环境让想干事者畏首畏尾、能干事者甘于“躺平”，切实形成敢于担当、攻坚克难的用人导向，形成允许改革有失误，但不允许不改革的鲜明导向。

（作者系四川省直机关党校第111期省直单位副处级领导干部进修班学员）