新时代打造更高水平“天府粮仓”的三维要点
习近平总书记在来川考察期间指出,要巩固脱贫攻坚成果,把乡村振兴摆在治蜀兴川的突出位置,更好扛起粮食等重要农产品稳产保供责任。这要求四川扛起打造新时代“天府粮仓”的时代重任。四川要聚焦“天府粮仓”建设要点,多维发力、多措并举,以科技为赋能、人才为支撑,成果转化为加速器,推进“天府粮仓”高水平、稳固性、高效化建设。
科技赋能助力“天府粮仓”高水平建设
随着农村人口老龄化、空心化,新型工业化和城镇化的迅速发展,四川作为人口大省、产粮大省和粮食消费大省,目前存在比较优势低、农田细碎化和以财政为主的农业投资难以为继等困境,对四川的粮食安全产生了巨大的挑战,也制约了四川挑起经济大省大梁的重任。问题破解之道在于认清粮食安全的关键抓手,切实夯基垒台。当前,藏粮于地和藏粮于技是把饭碗端在自己手里的两个关键抓手,但由于耕地相对有限,因此藏粮于技便是解决困境的根本出路。所谓藏粮于技,就是以农业科技创新作为农业生产效率提升的赋能手段。因此必须“做精”现代农业,以农业科技创新为突破口,提高农业生产的科技贡献率。领先的农业科技是提高“天府粮仓”科技质态、推动“天府粮仓”高水平建设的最大底气。
科技赋能首先要构建与高水平“天府粮仓”平台相适应的新时代农业科技创新体系。体系构建总体思路应围绕“宏观统筹、系统设计、放管结合、激发活力”四方面推进,“人、财、物、事、体制、机制”等要素体系化建构,实现创新主体权责明确、创新经费来源稳定、创新内容紧跟潮头、创新分工事权相宜、组织制度条理清晰、创新机制高效协同的农业科技创新体系。其次,科技赋能应坚持需求和问题导向,抓住种子和耕地两个要害,加大农业科技创新力度和资源投入力度,加快种业、农机关键核心技术攻关,实现农业科技关键领域、关键环节的重大突破,培育出农业科技的新质生产力。最后,科技赋能要发挥好四川的科创优势,持之以恒加强基础研究。基于四川省情,以集约高效、资源节约、安全健康为导向推进农业科技创新的基础性研究。
人才培育支撑新时代“天府粮仓”稳固化建设
科技赋能新时代更高水平“天府粮仓”,关键是要有一大批农业科技人才,特别是帅才型、优秀中青年科学家提供主体支撑。“天府粮仓”建设需着力于打造一流科研队伍,激励弘扬好科学家精神。引导农业科技人才聚焦乡村种业振兴、农机现代化提升、农业种养高质量发展等,沉下心搞研发,扑下身搞创新,尽快实现四川农业全产业链科技突破,提升农业科技进步贡献率。
习近平总书记曾提出科技工作者创新的“四个面向”要求,即面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。这“四个面向”同样为农业科技创新的人才供给,即培育何种人才、如何培养人才等指明了方向:一是要加快培育以基因技术为代表的现代生物技术、以物联网为代表的农业信息技术、以智能温室为代表的设施农业技术等领域相关人才,保证“天府粮仓”建设始终站在世界科技前沿;二是要引进、培育适合各地实际、农民需要、应用性强的新品种、新技术、新机具相关的生物、科技、机械等复合型人才,保证“天府粮仓”建设人才体系始终面向市场化的经济主战场;三是要培育引进懂政治、能够满足紧贴战略后方、粮食安全等重大需求的战略人才,保证“天府粮仓”建设始终贴合国家重大需求;四是要坚持培育把人民群众生命健康放心上的研究人员与掌握现代农业知识、懂现代农业技术的新农民并重的方针,以经科学验证的新技术提高种粮收益,保证“天府粮仓”建设始终护佑人民生命健康。
成果转化加速“天府粮仓”高效建设
推进农业科技创新和成果应用转化同时发力,是“天府粮仓”高效推进的加速器。当前科研院所这个理论研究主阵地与农民这个主体在空间和思维上都存在着距离,转化周期长、转化率低等问题都困扰着“天府粮仓”建设的效率。因此如何建立协同创新的成果转化新模式,把科研院所的创新力快速、规模化地转化为企业和农民的生产力,成为活泛科技创新、通畅成果转化、加速“天府粮仓”建设的关键。
首先,成果转化要做到理论创新与应用转化在空间和思维上一条线,形成推进创新的整体合力。这需要科研院所的理论研究人员和农民面对面交流,了解农民需求和各地土质、肥力、地势、气候等客观条件与研究人员理论成果匹配情况。匹配度高的地域可以建立农业科技示范农场,引领该领域农业适度规模化试运营,带动示范点农民就业增收,为“天府粮仓”提供微观示范模板。
其次,要缩短农业科技成果转化周期,提升农业科技成果转化率。一是要坚持应用导向、需求导向,为科技成果创新转化提供源头力量。科技创新全流程都必须坚持以满足农民切实需要为核心导向,保证科技创新具有现实需求性,具有现实生产力提升引导性,具有农业生产问题破解性,能够迅速被接纳和运用,真正转化为现实的生产力;二是要加速推进现有成果的规模化应用,有效提升成果转化的覆盖速度。例如主要粮食作物生产推广全程机械化,积极推进经济作物、林业、蔬果业、水产业、养殖业等薄弱环节和初加工关键环节,如农产品初加工或食品加工业等领域机械的推广应用;加快丘陵地区的农业机械化适配研究以及全过程机械化的理论向应用的转化研究论证;三是要加快农业现代化成果转化平台和体系建设。打造政府-科研院所-公司企业-村集体-村民的多维高效的主体参与平台,聚力突破成果应用转化壁垒;四是要促进数字技术的成果转化应用,要继续加快数字农业发展,推广利用现代数字技术改变农业生产经营方式,逐步走向“精准农业”模式,促进农业机械化、信息化、智能化、数字化融合发展。
(作者分别系四川省委党校经济学教研部副主任、教授,四川省委党校2022级理论经济学专业硕士研究生)

