党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央率先垂范，以作风建设破题开局，以“永远在路上”的坚韧执着推进中央“八项规定”精神落地生根，以党的自我革命为社会主义现代化强国建设保驾护航。开学典礼上，省委常委、组织部部长靳磊同志以《以作风建设新成效 奋力开创四川高质量发展新局面》为题讲授开学第一课，立足哲学高度深刻阐释作风建设的根本遵循，带领我们再次学习了习近平总书记关于党的作风建设的重要论述，结合规律特征，运用鲜活案例，剖析了作风建设面临的严峻性、复杂性、顽固性表因，提出从“六个方向”锤炼优良作风的明确要求。这堂课政治性强、逻辑严明、说理透彻、直击灵魂，让我深受教育、倍感振奋，也为在今后的工作中进一步加强作风建设、提升基层治理效能指明了方向。

一、深刻洞悉作风建设与基层治理的关系

作风建设与事业发展相辅相成。在推进中国式现代化的征程中，优良的作风能聚集社会的最大公约数、凝聚发展合力，是社会稳定的助推器。党的二十大报告明确提出，到2035年要基本实现国家治理体系和治理能力现代化。党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表，作风建设是提升基层治理效能、推动高质量发展的重要引擎。基层是国家治理的末梢，是党和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”。能不能架起连心桥，让群众乐意与党员干部摆“龙门阵”、叙“知心话”，是考较基层治理真不真、实不实、行不行的显微镜和放大器。

优良作风是基层治理的压舱石。基层干部是做好基层工作的骨干力量，其作风直接关系到党的政策在基层执行的质量和效果。在四川眉山东坡区三苏镇丛林村，村“两委”充分发挥战斗堡垒作用，着力破解困扰村民多年的柑橘运输难题，通过“算三账”让村民看清提升出村道路等级的实际效益，激发了村民“自建”积极性，用6天时间就筹集了110万元修路资金。这种求真务实的作风，高效解决群众急难愁盼问题，增强了治理措施的精准性、针对性、实效性。

基层治理是作风建设的磨刀石。作为政策落地的最后一站和感知民生冷暖的“末梢神经”，民生保障、环境治理、矛盾调解等每一项工作都与群众息息相关，干部的一言一行都在检验其对党和国家的忠诚和担当。四川北川羌族自治县石椅羌寨乡村振兴先行区陈家坝镇黎山村，以“积分制”破题基层治理，将环境整治、邻里互助等大小事务转化为可量化的“积分”，得分多少直接与集体经济分红挂钩。在“积分”量化中，美化了居住环境、提升了村民思想意识，基层干部自身能力也得到锻炼，取得了“双赢”。

二、深化作风建设提升基层治理效能

基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，而作风建设是夯实基础的“关键钥匙”。作为青年干部，当以思想为舵、制度为帆、实干为桨，将作风建设融入基层治理的每一个环节，在脚下这片热土书写群众满意的答卷。

强化学习教育，筑牢思想根基。思想是行动的先导，作风是思想的外在体现。在培育作风上要强化理论武装和价值引领，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记关于作风建设的重要论述，掌握其中蕴含的人民立场、实践方法，让“江山就是人民，人民就是江山”的理念融入血脉，让行为举止从“要我做”的被动遵循转变为“我要做”的主动担当，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。

建强基层组织，构建治理支撑。党的领导是基层治理的核心。要持续推进基层党组织和党员队伍建设，选优配强基层党组织领导班子，提升基层党员政治素养与履职能力。培育发展社会组织，引导广大民营企业、社会组织、人民群众等多方力量参与基层治理，形成多元主体共建共治格局。

健全责任链条，抓好工作落实。抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。进一步建立健全从任务部署到督导问效的全链条责任闭环，健全激励约束机制，完善考核评价体系，引导党员干部以求真务实的精神确保党的路线方针政策落地生根、见到实效。面对矛盾敢于迎难而上，以“时时放心不下”的责任感和雷厉风行的执行力，解决实际问题，不断提高基层治理能力，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

守住规矩红线，凸显纪律之威。“没有规矩，不成方圆。”基层权力不大、风险不少，优亲厚友、吃拿卡要、借机敛财、以权谋私，一些看似“微腐”的行为，实则是侵蚀基层治理根基的“毒药”，蚕食着民生福祉，侵蚀着党群关系，损害着党的形象。在刚性制度划定的红线面前，任何人都没有特权。从履责清单的责任明确，到实名举报的畅通渠道，只有守好严法之堤、织密监督之网，以严明的纪律锻造过硬的作风，才能不断推动基层治理现代化行稳致远。

（作者系四川省委党校第35期中青班一班学员；现任达州市交通运输局党组成员，市公路建设服务中心党委书记、主任）