“四个人人”工作法:激发基层党校活力的叙永案例
叙永县委党校曾面临师资力量弱、教学质量不高、科研能力不强、教师积极性不高、结构不合理等问题,迫切需要采取有效措施,破解发展瓶颈问题。叙永县委党校校委会经过深入调研,从2020年5月开始推行“四个人人”工作法,激发了全体教职工积极性和创造性,为锻造一支高素质党校教师队伍提供了重要抓手。
人人上讲台:解决“谁来讲”的问题
一是优化师资结构。综合运用公开考试招聘、考核招聘、人才引进、选调等方式引进6名研究生,鼓励2名教职工继续深造硕士研究生学历。全校研究生学历占比提高到35%,平均年龄降低至37岁。二是建立人才库。建立涵盖政治理论、党性教育、乡村振兴、基层治理、产业发展等多个领域的兼职教师人才库,把党政领导干部、先进典型、业务骨干、专家学者、乡土人才等请进党校课堂,目前已建立入库兼职教师30人。三是推行全员授课。制定《“人人上讲台”实施方案》,将授课任务分解到全校教师,确保人人都有授课任务。每年开展“新专题试讲”“同题试讲”“精品课专讲”等技能提升活动,教师每年开发1个以上新专题,经试讲合格才能正式上讲台。
人人讲好课:解决“讲什么、怎么讲”的问题
一是建立课程体系。深入挖掘红色文化、历史文化、民族文化、产业发展等资源,开发具有叙永特色的精品课程,建立完善“1+4+N”课程体系(“1”即习近平新时代中国特色社会主义思想;“4”即党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史;“N”即根据不同班次设置的专题课程。目前已开发精品课程75门,其中红色文化课程11门、产业发展课程7门。二是强化教学培训。采取外出培训、挂职锻炼、跟班学习、邀请专家学者讲学等方式,加强教师业务培训。先后选派54名教师到中央党校、省委党校、市委党校等地参加培训,近五年邀请65名专家学者到党校讲学。发挥好现场教学点“实训基地”作用,组织教师利用带班、跟班等形式到基层一线开展调研、实践锻炼。三是创新教学方式。探索案例式、模拟式、体验式、互动式等教学方式,开发《中央红军长征在叙永》《鸡鸣三省石厢子会议》等现场教学课程,打造“重走长征路”“红军生活体验”等体验式教学项目。开展基层治理、乡村振兴、产业发展等案例教学、模拟教学,让学员提高解决实际问题的能力。
人人搞科研:解决“不愿搞、不会搞”的问题
一是完善制度机制。明确科研工作目标任务、工作流程、激励措施等,建立科研工作考核评价机制,将科研工作纳入教师年度绩效考核内容,与教师职称评定、评先评优、晋升晋级等挂钩,充分调动教师开展科研工作的积极性和创造性。二是加强指导帮扶。邀请省市委党校科研专家开展培训指导,组织教师到都江堰市委党校、屏山县委党校、云南镇雄县委党校等科研工作先进的基层党校学习。建立科研导师制度、帮帮团指导团队、师带徒等,助力青年教师提高科研能力和水平。
人人有课题:解决“没课题、没方向”的问题
一是精准确定课题。围绕党委政府中心工作和社会热点难点问题,每年组织教师深入基层开展调研,确定年度课题研究方向和重点课题,积极组织教师申报上级党校和社科联课题。近五年共确定年度重点课题25项,申报上级党校和社科联课题100余项,立项55项。二是组建课题团队。整合全校教师资源组建课题团队,实行团队化攻关。“破围墙”打破党校自研,加强与县内相关部门、乡镇和企业合作,建立校外课题研究基地。三是强化课题管理。建立课题研究全过程跟踪管理机制,实行课题开题论证、中期检查、结题验收制度,对未能按时完成研究任务或研究成果质量不高的课题进行记录。
“四个人人”工作法实施以来取得显著成效。一是队伍素质全面提升。教师在省市微党课、优质课评选中屡获二、三等奖,13人入选县委宣讲团;发表文章103篇,立项课题61个,多项成果在省市理论研讨会入选并获奖。二是教学质量持续跃升。主体班次学员评估满意度稳定在95%以上,教学影响力辐射周边,承接广西、贵州等党性培训班123期,培训学员5383人。三是科研咨政成果丰硕。37篇咨政报告获县领导签批,1篇获全省党校系统决策咨询成果三等奖,实现突破。四是党校影响力显著增强。多次在全县目标考核中获一等奖,工作得到上级党校与县委县政府肯定;与周边党校交流合作不断深化,形成了区域协同发展的良好格局。
(作者系叙永县委组织部副部长、县委党校常务副校长)