学深悟透 苦干实拼 奋力跑出县域经济高质量发展“加速度”
党的二十届四中全会对“十五五”时期高质量发展作出部署,强调以推动高质量发展为主题,明确将“高质量发展取得显著成效”作为“十五五”时期经济社会发展主要目标的第一条。县域经济是国民经济的基本单元,是连接城市经济与农村经济的重要纽带,是我国经济高质量发展的坚实基础,关乎中国式现代化建设全局。习近平总书记多次对县域经济发展作出重要指示,强调“大力发展县域经济,形成新的增长点”“因地制宜发展县域经济”“发展各具特色的县域经济”,为县域经济高质量发展指明了方向、提供了方法、勾勒了蓝图。推动县域经济高质量发展,要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要论述,凝心聚力,奋勇前进,把握好“纲”与“魂”,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,切实将全会精神转化为推动县域经济高质量发展的生动实践。
一、坚持党的领导,凝聚奋进力量
强化政治引领、树牢宗旨意识、夯实群众基础,确保经济工作沿着正确方向前进。增强全局观念,强化党总揽全局、协调各方的领导核心作用,自觉从讲政治的高度抓经济,把党的领导贯穿经济工作各领域全过程,高质量完成“十四五”规划目标任务,科学谋划好“十五五”发展规划。勇挑发展重任,面对复杂严峻的国际环境和国内经济多重挑战,深入分析县域经济发展中存在的机遇与挑战,牢牢把握国家政策红利、国省州战略布局释放的新动能,统筹好当下稳增长与中长期可持续发展的关系,推动宏观战略与微观实践的有机统一。践行正确政绩观,坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,着力解决好教育、医疗、养老等民生问题,让老百姓看得见、摸得着、得实惠,把对党忠诚落实到服务群众“最后一公里”。
二、坚持目标导向,激发干事创业动力
把握好时与势、锻造过硬本领、淬炼务实作风,增强经济发展能力支撑。砥砺专业能力,充实项目建设、产业发展、招商引资等经济领域知识,提高应对复杂局面、驾驭经济工作的能力,更好处理经济和社会、政府和市场、发展和安全等重大关系。强化执行力度,大力弘扬求真务实、真抓实干精神,坚定信心、担当作为、锐意进取,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,确保上级决策部署在基层一线落地见效。明确自身目标,把从实际出发作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点,对标对表新要求,把准定位,狠抓落实,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村全面振兴,加快补齐欠发达县域发展短板。
三、坚持稳中求进,释放产业发展活力
突出区域特色、优化结构布局、激活创新驱动,推动三次产业融合发展。着眼效益投资,加大项目招引力度,做好要素保障服务,谋划实施一批大项目、好项目,打造示范效应突出、带动作用强的标杆项目,持续扩大有效投资规模。着眼转型突破,围绕清洁能源、新材料等领域,突破关键核心技术瓶颈,重点发展高性能合金、新型复合材料等高附加值精深加工产品,推动传统产业向智能化、绿色化、高端化转型,全面提升产业市场竞争力和抗风险能力。着眼固本培优,科学规划高山、二半山、河谷三大地理单元产业布局,因地制宜发展优势特色种养业,培育新型农业经营主体,健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,推动农林业产业从传统分散经营向规模化、集约化、特色化转变。着眼提档升级,以农文旅融合为抓手,充分发挥区域自然资源、农业基础优势、民族文化特色,培育特色乡村旅游、沉浸式文化旅游、高端康养旅游等多元化业态,全方位发展全域全时旅游,建设安宁河流域最具彝族特色的文旅优城。
四、坚持循序渐进,增强城乡承载能力
强化系统思维、畅通要素流动、促进均衡发展,加快城乡共同富裕进程。聚焦城镇化建设、缩小城乡时空之距,深入领会中央城市工作会议精神,自觉把“小县城”放到全国、全省、全州“大格局”中谋划推进,构建以县城为核心,县域副中心为纽带,片区中心为支点,一般乡镇为基础的四级联动体系,建设工业、农业、文旅、商贸等特色强镇,推动城镇从同质化扩张向差异化发展转型。聚焦基础设施升级、弥合城乡功能之缺,围绕群众生活品质提升,优化居住环境配套,加快基础服务设施、休闲便民空间等项目建设,重点补强交通、水利、通信等领域短板,不断满足群众日益多样化的出行、生活、生产等方面的需求。聚焦就业服务均衡、消除城乡机会之界,持续完善公共就业服务体系,打破城乡二元结构壁垒,保障城乡劳动者享有平等的就业权利、技能培养、职业发展机会,加大对高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难等群体的就业帮扶力度,推动更多中低收入人群迈入中等收入行列,逐步缩小城乡收入差距。
学之愈深,知之愈明,行之愈笃。走在新时代壮阔征程中,我将加强对学习成果的转化运用,以奋斗之我,承清廉之气,扬实干之风,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,紧扣经济中心工作,全力探索新发展路径、开拓发展新空间、塑造发展新格局,加快优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局未来产业,倾力夯实民生保障基础、纵深推进重点领域改革、系统提升基础设施能级、牢牢统筹发展和安全,切实推动经济社会发展全面绿色转型,走好县域经济发展特色之路。
(作者系四川省委党校第35期中青一班学员,现任喜德县委副书记、县长)