人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。习近平总书记高度重视卫生健康工作，就健康中国建设发表了一系列重要论述，为新时代卫生健康事业高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。四川省卫生健康委党组深入贯彻落实习近平总书记重要论述精神，坚持党对卫生健康工作的全面领导，深入实施健康优先发展战略，积极推动卫生健康事业高质量发展，努力为人民群众提供全方位、全生命周期的健康服务。

坚持和加强党的全面领导，把牢卫生健康改革发展方向

习近平总书记指出，人民健康既是民生问题，也是社会政治问题。在推进健康中国建设的过程中,我们要坚持中国特色卫生与健康发展道路。委党组坚定不移坚持和加强党对卫生健康工作的全面领导，确保卫生健康事业发展的正确方向。全面加强卫生健康系统思想政治引领。深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神，引导广大党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要论述精神上来，认真贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，深入实施健康优先发展战略，持续深化医药卫生体制改革，不断优化完善人口发展战略，推动党中央关于卫生健康工作的决策部署在四川落地落实。坚定维护基本医疗卫生服务的公益属性。坚持以人民健康为中心，高举卫生健康事业公益性旗帜，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，健全维护基本医疗卫生服务公益性的制度机制，不断解决群众看病就医最关心最直接最现实的利益问题。聚焦人民群众多样化多层次的健康需求，不断丰富卫生健康产品和服务，提升服务质量和水平，努力为人民群众提供全方位、全生命周期的健康服务。以高质量党建引领卫生健康事业高质量发展。建立8部门组成的医院党建工作指导委员会，成立省卫生健康行业党委，形成委党组统一领导，机关党委、行业党委和医院党建工作指导委员会分工负责的行业党建工作格局。实施机关党建示范引领、“两新”党建扩面提质、医院党建夯基培优“三大行动”，突出抓好模范机关建设、公立医院党委领导下的院长负责制和行业新兴领域“两个覆盖”集中攻坚等重点工作，推动党建与业务深度融合、相互促进，切实把党的政治优势、组织优势转化为卫生健康事业发展优势。

牢固树立大卫生大健康理念，提升健康四川建设水平

习近平总书记指出，健康是幸福生活最重要的指标,健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。委党组深入实施健康优先发展战略，推动将健康融入所有政策，促进形成有利于健康的生产生活方式和经济社会发展模式。深入实施健康四川行动。贯彻落实《四川省爱国卫生与健康促进工作条例》，实施全民健康素养提升三年行动，广泛开展爱国卫生运动和“体重管理年”系列活动，不断提升健康生活普及、健康服务优化、健康保障完善、健康环境建设水平。探索慢性病综合防治体制机制改革，推进国家慢性病综合防控示范区和健康四川高质量发展试验县建设，实施重大慢性病综合防治“四早”工程和慢性病防治项目，2024年全省重大慢性病过早死亡率降至15.13%，人均预期寿命提升至78.8岁。加快推进川渝一体化发展。建立成渝地区双城经济圈建设联合办公室医疗卫生专项组工作机制，开展川渝公共卫生协同行动，推进突发公共卫生事件预警信息共享，统筹川渝毗邻地区“120”应急救援服务。推动两地2300余家医疗机构实现电子健康卡“扫码互认”、740余家二级及以上公立医疗机构检查检验结果互认，更好满足川渝患者就医需求。大力发展医药健康产业。聚焦核医疗、生物医药、医疗器械、现代中药、医疗美容、体育等重点领域，印发医药健康产业链总体方案和6个细分领域专项方案，绘制产业图谱，建立“产业园区、链主企业、重点项目、核心产品”四维清单，协同解决产业链卡点堵点，近三年全省6个一类新药成功上市。

全面深化医药卫生体制改革，激发卫生健康发展新动能

习近平总书记指出，要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵的问题。委党组把深化医改作为破解卫生健康事业发展不平衡、不充分问题的重要举措，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。纵深推进公立医院综合改革。强化自贡、达州、攀枝花和四川大学华西医院公立医院改革与高质量发展示范项目试点引领，深化“5市12县”三医联动暨系统集成改革和“6市3院”公立医院高质量发展2个省级试点示范带动。截至目前，全省公立医院综合改革绩效奖励资金连续6年居全国第1，三级公立医院绩效考核连续6年居全国前8、西部第1，公立医院门诊、住院次均费用连续13年低于全国平均水平，综合医改经验入选《中国医改发展报告（2024）》。全面重塑疾病预防控制体系。推动省疾控局实体化运行，市县两级疾控局全部挂牌并配备疾控局局长。省疾控中心获批国家区域公共卫生中心项目，14家市级疾控机构达到三级甲等标准，104家县级疾控机构达到二级甲等及以上标准，全省疾控机构能力持续提升。持续深化国家中医药综合改革示范区建设。加快国家中医药传承创新中心、国家中医特色重点医院、国家中西医协同“旗舰”医院等项目建设，推动80个专科入选国家中医优势专科建设单位和培育单位，31个科室纳入国家中西医协同“旗舰”科室建设，数量分别居全国第1和第3。实施171个县级中医医院“两专科一中心”建设，133个中心镇卫生院县域中医医疗次中心建设。

着力优化医疗卫生服务供给，不断增强群众健康获得感

习近平总书记指出，要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。委党组始终把人民健康作为卫生健康工作的出发点和落脚点，聚焦群众看病就医急难愁盼问题，多措并举增强群众就医获得感、幸福感、安全感。积极构建优质高效医疗服务体系。推进国、省“双中心”建设，获批国家口腔医学中心、国家精神疾病医学中心、国家儿童区域（西南）医疗中心和5个国家区域医疗中心建设项目，布局建设3个省医学中心和34个省区域医疗中心，立项国、省级临床重点专科77个、332个。建成互联网医院435家，省互联网总医院和15个市（州）互联网分院开诊，截至2024年底，全省互联网医疗服务达2429.9万人次。加快建设分级诊疗体系，大力推进39个紧密型城市医疗集团和192个紧密型县域医共体建设。实施县级医院能力提升等4个“三年行动”，全省73.89%县医院达到三级医院能力标准。持续改善人民群众就医体验。深入实施改善医疗服务三年行动，100%的三级公立医院、89.96%的二级公立医院开展分时段预约诊疗，重点人群“先诊疗后付费”政策扩展至所有县（市、区），医疗服务“村村通”覆盖率达100%。大力推进检查检验结果互认，16个市（州）建成市级“影像云”、16个市（州）建成市级共享调阅系统，9个市（州）三级公立医院全部实现跨机构调阅。持续推进电子健康卡扩面应用，97.1%二级及以上公立医疗机构实现扫码就医，55.7%二级及以上公立医疗机构完成社保卡与电子健康卡融合使用环境升级改造。不断强化重点人群健康服务保障。深入实施银龄健康工程，建成老年医院、康复医院、护理院205家，554家二级及以上综合性医院设立老年医学科，430家医疗机构开展安宁疗护服务。大力推进医养结合，建成医养服务机构541家、床位13.6万张，成功创建全国医养结合示范县（市、区）6个、示范机构5个。创新开展失能老年人“健康敲门行动”，累计免费上门服务失能老年人252万人次，经验做法被国家卫生健康委发文推广。大力实施母婴安全行动、出生缺陷防治能力、健康儿童行动“三个提升计划”，建成危重孕产妇救治中心258个、危重新生儿救治中心255个，实现市、县全覆盖。创新“健康管家”工作法，拓展家庭医生签约服务，重点人群签约覆盖率达86.53%。优化完善生育支持服务体系。着力推动生育友好型社会建设，全面落实三孩生育政策及配套支持措施，完善生育休假和保险制度，落实育儿补贴制度，大力发展普惠托育服务体系，连续4年将普惠托育纳入全省30件民生实事，投入资金3.48亿元，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、托幼一体化等多种模式发展，多渠道增加普惠托育服务供给。截至2024年，全省托位33.5万个，千人口托位数达4个。

党的二十届四中全会为“十五五”时期乃至更长远的未来，擘画了发展新蓝图，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。全省卫生健康系统将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，加快推进健康中国健康四川建设，实施健康优先发展战略，以人民健康为中心优化服务方向、服务模式和服务体系，为群众提供公平可及、系统连续和优质高效的健康服务；积极建设生育友好型社会，加快老年友善医疗机构建设，促进人口高质量发展，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供有力健康支撑！