在省委十二届二次全会上，赋予达州建设“一区一枢纽一中心”三大使命，达州将宣汉明确为“万达开天然气锂钾综合利用集聚区建设”主战场，推动“资源产出地”向“产业崛起地”转变。近年来，宣汉县立足天然气、锂钾两大万亿级资源，紧扣“大抓工业、重抓制造业”工作导向，全力做好资源转化文章，积极探索县域工业高质量发展实践路径。2024年，完成规上工业产值385.6亿元，工业增加值增长15.2%，增速连续9年位列达州第一，成功入选县域新型工业化综合实力全国500强、居第278位，上榜“全省工业技术改造试点县”名单。

一 聚力资源开发，夯实发展基础

一是天然气增储上产。加大天然气勘探开采投资和企业投入强度，联合中石油、中石化开展常规气、致密气、页岩气等勘探开发，推动普光气田等主产区块挖潜稳产，加速铁山坡、渡口河—七里北气田等探明及潜力区块增储上产，2024年天然气产能150亿方，硫黄产能240万吨，分别占全国总产能的8.5%和22%。

二是钾肥破题攻关。面对钾资源多年开发难题，大胆探索、率先示范，与中国地质科学院、中国科学院青海盐湖研究所等专业机构开展深度合作，以“3万吨钾肥生产试验攻关”为切入口，深入推进勘探开发、方案编制、溶采中试，并被纳入全国钾肥产业高质量发展中长期规划、国家钾肥基地开发利用试点。目前，正在进行产线建设，即将出产品。

二 聚力规划引领，建强发展平台

一是聚焦“建设千亿产值园区”目标。坚持“一园一主业、园区有特色”发展思路，规划面积10.88平方公里打造普光经济开发区，高标准建双电源、双气源、双水源等配套设施，园区入驻企业从2020年85家增至目前124家，2025年预计产值630亿元、创税20亿元，在全省2025年度“亩均论英雄”园区调查评价中，普光经开区排名全省第四。

二是聚焦“国家绿色化工园区”建设。以“厂房集约化、产业成链化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化”为目标，着力构建“七位一体”的现代化基础设施体系，实施清洁生产审核全覆盖，系统推进普光化工园区绿色低碳、安全规范发展，3家企业获评国家级绿色工厂，普光化工园区成功创建国家级绿色化工园区。

三是聚焦“管委会+平台公司”运营模式。全面下放36项行权事项、306项审批事项到园区，为企业提供从规划选址到能评、环评、安评的“一站式”全流程代办；同时推行“容缺办理+并联审批”新模式，所有审批事项在法定时限内压减70%以上，实现“园区事园区办”。

三 聚力招大引强，筑牢发展支撑

一是产业强链招商。立足天然气、锂钾两大万亿级资源，分类编制资源招商图谱，动态完善产业链全景图，瞄准行业龙头企业开展靶向对接，成功招引落地浙江正凯、江西赣锋、广东美联、共创锂想4大百亿级链主项目，实现了从“引一个企业”到“聚一条产业链”的跃升。

二是龙头延链招商。聚焦正达凯、赣锋等链主项目延链方向，精心筛选天然气上下游重点目标企业50余家，成功落地富临精工、鞍山小巨人等链上企业，实现“链主”带“链属”发展，目前已初步构建天然气、硫黄、锂、钾四大产业链。

三是循环补链招商。全力推动循环产业从“链条耦合匹配”到“项目精准对接”，共创锂想消纳正凯、美联产物，盛朝聚华消纳赣锋、正达凯副产物，可降低生产成本超千万元，实现产业链绿色协同与价值提升。

四 聚力服企助企，优化营商环境

一是要素保障“零缺位”。组建成立能源公司，统筹天然气、电力等资源调配，全面保障园区重点企业用能需求的同时，坚持要素跟着项目走，以项目进展“点对点”提供用地保障，为正达凯精准保障土地1413亩、赣锋锂业552亩、广东美联1268亩，确保要素配置与建设进度同步推进、全程护航。

二是政策落实“零折扣”。出台《优化营商环境20条措施》，及时推送个性化政策和支持方案，把减税、减费、减息等政策落到实处，今年累计实现减税降费13.20亿元，为正达凯争取可转债27亿元，帮助赣锋争取超长期特别国债7080万元，确保政策直达快享、应享尽享。

三是纾困解难“零距离”。创新“县委书记县长与民营企业家面对面恳谈会”，常态化开展“进企业、解难题、优环境、促发展”结对帮扶，全县33名县级领导结对368家企业，累计解决融资难、用工难、销售难等问题1500余个，做法入选“2025年民营企业发展新质生产力系列典型案例、2024—2025营商环境年度创新十大案例”。

（作者系中共宣汉县委书记）