2024年中央经济工作会议指出，必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。低空经济作为新质生产力的重要代表不断从探索走向发展，因地制宜融入地方经济社会高质量发展当中。近年来，彭州市立足新质生产力发展要求，因地制宜培育低空经济发展新动能，不断做强地方新兴产业支撑。彭州党校围绕低空经济新兴产业发展，扎实开展科研攻关，整合彭州低空经济优质资源丰富教学培训内容，倾力投入教研资源聚焦低空经济领域发展形成可行性决策咨询报告，在推动低空经济的探索和发展中不断围绕中心服务大局。

一

发挥党校科研基础优势

深研低空经济领域发展新赛道

加强对重大现实问题研究是党校科研工作的重要方面。彭州党校以地方低空经济整体发展布局为统揽，立足彭州“天空之眼”等基础资源优势，以无人机全产业发展为切入点，深挖长春“航空城”、“深圳南山”等地无人机发展优秀案例，总结省内成都、绵阳及自贡无人机发展经验，在无人机全产业发展研究的基础上，从产业装备、产业体系、行政审批及区域融合等四个方面概括出低空经济领域产业未来发展趋势，在共享出行、货运及短途航行等方面分板块总结出未来低空经济领域发展核心市场。联合彭州低空经济领域发展相关部门对本地区低空经济发展进行实地调查研究，梳理彭州低空经济领域“无人机智慧谷”“低空经济产业园”“航空动力小镇”等优质资源，重点聚焦无人机测试场地、应用场景、科创平台、承载空间、人才培训、成果转化及市场需求等方面开展专项调研，对低空经济发展产业链条完整度、要素保障等薄弱环节进行深入分析。在对低空经济领域发展的实地调查研究基础上，以重大课题项目为牵引，以无人机全产业链发展为核心组建低空经济高质量发展课题组，形成《彭州立足优势要素打造无人机全产业发展的实践研究》等调研课题，深入分析研究彭州低空经济领域发展新动能。

二

发挥党校教学培训优势

拓展低空经济领域发展新空间

专业化能力培训是党校教学工作的重要任务。在低空经济发展重大科研项目牵引的基础上，彭州党校结合地方低空经济领域发展实际需求，整合彭州“国家级民用无人驾驶航空试验基地——天空之眼”等领域优质资源，综合运用情景式、体验式、沉浸式教学方式倾力打造低空经济现场教学点位，着力帮助学员提升低空经济及相关领域专业化水平。优化低空经济领域教学师资力量配备，特邀低空经济领域专家就低空经济产业链条、辐射范围、政策支持、发展趋势及核心市场等方面开展专题授课。与此同时，邀请彭州地方低空经济领域相关部门负责同志进行授课，在彭州打造“航空动力+增材制造+高端再制造”产业体系、无人机产业测试试飞、无人机＋研学等方面分享实践工作经验，共享低空经济领域前沿发展动态。充分利用党校学员这个独特资源，有效发挥发改局、经科信局及农业农村局等低空经济领域发展相关部门的协同优势，在培训中以“研究式教学”为抓手，共同分析研究低空经济领域发展难点、重点环节，尤其发挥相关部门在研发、政策及应用场景等方面的实践经验优势，全链条系统分析出彭州低空经济领域发展优势与短板，不断拓宽彭州低空经济领域发展新空间。

三

发挥党校决策咨询优势

探索低空经济领域发展新路径

聚焦党委政府中心工作，提出有价值的对策建议是党校决策咨询工作的重要内容。在彭州紧抓低空经济发展新机遇背景下，彭州党校积极融入低空经济领域发展研究，因地制宜积极探索彭州低空经济领域发展新路径。联合彭州市委党校智库服务机构对低空经济产业基础设施建设、低空航空器制造、低空运营服务及低空飞行保障四大板块进行综合分析，结合彭州“航空动力+增材制造+高端再制造”产业体系、低空经济产业园等优质资源进行深入研究，对未来彭州低空经济领域发展重点提出可行性建议。发挥教研咨协同优势，以“跟班式教学”为重要抓手，教师与低空经济领域相关部门学员联合开展实地调研，一同进行教学培训，共同组织专题研讨，在教学科研中不断做强决策咨询基础支撑。邀请四川省发展改革委等低空经济领域发展相关部门专家与彭州市委党校教师交流座谈，对《国家综合立体交通网规划纲要》及四川省《关于促进低空经济发展的指导意见》等政策文件进行详细解读指导，深刻理解四川省在低空飞行应用市场、低空空域使用效率、低空基础设施建设及航空制造业发展等方面的重点布局。通过联合智库机构研究、与学员共同探讨交流、专家政策解读形成《彭州市培育发展无人机产业塑造高质量发展新动能》等决策咨询报告，为党校服务彭州低空经济领域发展中心工作，探索彭州低空经济领域发展新路径提供了重要支撑。

（作者单位：彭州市委党校）