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营造风清气正的网络环境 加快建设网络强国

□郎禹超

习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调,网络生态治理是网络强国建设的重要任务,事关国家发展和安全,事关人民群众切身利益。这一重要论述站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻揭示了网络生态治理的核心价值与时代定位,为新时代管网治网提供了根本遵循。在数字技术全面渗透社会肌理、网络空间成为国家治理关键场域的时代,网络生态治理已成为关乎意识形态安全、国家治理效能与人民福祉的系统性工程。唯有坚守政治立场、完善制度支撑、凝聚治理合力,方能推动网络空间实现天朗气清、生态良好,让互联网这个最大变量成为强国建设、民族复兴的最大增量。

铸魂定向 锚定政治引领、价值坐标与思想阵地

网络生态治理的本质是意识形态领域的治理,其方向正确性源于政治引领的坚定性、精神凝聚力来自价值导向的鲜明性、实践有效性植根于思想阵地的牢固性。

党的集中统一领导是网络生态治理的根本保证。互联网作为意识形态斗争的主阵地主战场,其治理成效直接关系国家政治安全与长期执政根基。坚持党管互联网,本质上是坚持党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权,确保网络生态治理始终沿着中国特色治网之道前行。在党中央集中统一领导下,网络生态治理得以突破部门壁垒、整合治理资源,形成上下联动、左右协同的治理格局,使党的创新理论成为网络空间的思想旗帜,使党的方针政策成为网络治理的行动指南。这样既保证了治理决策的科学性与权威性,又提升了治理行动的针对性与实效性,为应对复杂多变的网络生态挑战提供了最可靠的政治保障。

社会主义核心价值观是网络生态治理的价值航标。网络空间作为亿万民众共同的精神家园,其生态状况直接影响社会心态与文化生态。社会主义核心价值观作为当代中国精神的集中体现,为网络生态治理提供了价值标尺与文化导向。通过将核心价值要求融入网络内容建设、平台管理、网民自律等各个环节,能够有效凝聚网络共识,使积极健康的网络文化成为主流。以文化浸润、舆论引导、道德教化等多种方式,让主流价值理念内化为网民的行为自觉,外化为网络空间的文明实践,构建起符合人民利益的精神家园。

思想阵地建设是网络生态治理的关键支撑。网络空间的话语权争夺本质上是思想阵地的争夺,唯有强化正面宣传与思想引领,才能巩固主流意识形态的主导地位。要深化党的创新理论网上宣传,推动党的创新理论进网络、进社群、进人心,使其成为网络空间的核心思想引领;发挥媒体优质内容供给的示范引领作用,推出更多有内涵、有温度、有影响的网络作品,以正能量占领网络阵地;加强网络伦理建设,培育文明自律的网络行为,倡导尊德守法、文明互动、理性表达,营造积极健康的网络文化氛围。

固本强基 构建法治框架、技术支撑与长效机制

网络生态治理是一项系统性工程,其长效性依赖于制度建设的完备性、精准性得益于技术创新的支撑力、持续性离不开机制运行的规范性。面对网络技术快速迭代、网络空间日益复杂的治理环境,必须坚持系统观念,构建“法治+技术+机制”的三维治理框架,通过制度筑牢治理底线、技术提升治理效能、机制保障治理长效,为网络强国建设夯实制度与技术根基。

法治化建设是网络生态治理的根本支撑。网络空间不是法外之地,法治化是网络生态治理的必由之路。要统筹推进网络领域立法、执法、司法、普法,形成覆盖网络行为全链条、治理环节全方位的法律体系,使治理工作有法可依、有章可循。立法层面需聚焦网络信息传播、数据安全、个人信息保护等关键领域,完善法律法规体系,明确网络主体的权利义务与法律责任,搭建网络法治的“四梁八柱”;执法层面需强化精准执法、规范执法,严厉打击网络违法违规行为,切断网络乱象的利益链与产业链,维护网络空间秩序;司法层面需健全网络司法机制,提升网络案件审判质效,维护网络空间的公平正义;普法层面需加强网络法治宣传教育,提升网民法治素养,营造尊法学法守法用法的网络氛围。

技术创新是网络生态治理的重要引擎。数字技术的快速发展既给网络生态治理带来了挑战,也提供了全新的治理工具。要全面提升技术治网能力和水平,善于运用互联网技术和信息化手段开展治理工作。通过大数据分析,精准识别网络乱象的传播路径、演变规律与利益链条,为治理决策提供数据支撑;借助人工智能技术,实现对网络信息的实时监测、智能审核、快速处置,提升治理响应速度与处置效率;运用区块链技术,增强网络信息的可追溯性与真实性,从源头遏制虚假信息传播。同时要鼓励网信领域新技术发展,促进研发成果转化和应用场景落地,完善分级分类的安全监管机制,筑牢网络安全和数据安全防线,以技术创新破解治理难题。

长效机制建设是网络生态治理的保障所在。网络生态治理非一日之功,必须健全长效机制,实现治理的常态化、规范化。要完善网上思想道德教育分众化、精准化实施机制,培育自尊自信、理性平和、积极向上的网络社会心态。推动行政监管与行业自律相衔接,强化政策指导与行政许可的协同发力,形成多层次、多维度的治理约束。建立治理成效评估与反馈机制,定期查找治理薄弱环节,采取针对性措施固根基、补短板,持续提升治理的系统性与实效性。通过制度、技术与机制的深度融合,构建起适应数字时代发展的治理体系。

协同共治 完善多元格局、全域联动与治理合力

网络生态治理的复杂性决定了其不能依赖单一主体的“独角戏”,而需构建多元主体协同、全域范围联动、治理合力凝聚的治理共同体。通过明确党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的多元参与机制,实现网上网下联动、国内国际协同,形成全方位、多层次、宽领域的治理格局,为网络强国建设凝聚强大力量。

多元主体协同是网络生态治理的关键路径。网络生态治理涉及方方面面,涵盖不同领域、不同主体,需要各方力量各司其职、各负其责、协同发力。党委发挥总揽全局、协调各方的领导作用,为治理工作提供政治保证与组织保障;政府履行监管职责,制定治理政策、实施监管措施、查处违法违规行为,统筹推进治理工作;网络平台作为信息传播的关键枢纽,承担主体责任,完善社区规则、加强内容审核、规范运营管理,成为网络生态的“守门员”;社会力量发挥监督作用,通过行业自律、舆论监督等方式,督促各方履行治理责任;广大网民作为网络空间的主人,提升媒介素养,坚持理性发声、文明互动,从“旁观者”转变为“建设者”,形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体。

全域联动是网络生态治理的必然要求。网络空间的无边界性决定了网络生态治理不能局限于局部区域、单一维度,而需实现网上网下联动、国内国际协同的全域治理。网上网下联动即将网络生态治理与社会治理相结合,既要整治网络空间乱象,又要解决现实社会问题,实现虚拟空间与现实社会的治理协同,让网络治理成果惠及现实社会,让现实社会治理经验赋能网络治理。国内国际协同即立足全球视野,将网络生态治理纳入全球数字治理体系,积极参与国际规则制定,携手各国打击跨境网络犯罪,推动构建网络空间命运共同体。同时加强国际传播网络平台和能力建设,利用互联网传播中国声音、讲好中国故事,展现可信、可爱、可敬的中国形象。

治理合力凝聚是网络生态治理的效能之源。要在党中央集中统一领导下,健全网络综合治理格局,强化各级各部门的政治责任和领导责任,形成上下贯通、左右协同的治理合力。打破部门壁垒与行业界限,建立跨领域、跨区域的治理协调机制,实现治理资源的优化配置与高效利用。加强对网络平台、自媒体和多频道网络机构的引导,促使其担负社会责任,自觉成为正能量传播者。通过多元主体的协同配合与全域范围的联动治理,构建起全方位、多层次、宽领域的治理格局,提升治理的整体效能与国际影响力。

(作者单位:内蒙古自治区喀喇沁旗委员会党校)


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