“十五五”规划纲要对文旅深度融合作出重要部署，明确提出“丰富高品质旅游产品供给，深挖特色资源和文化内涵，积极推动多业态融合发展”。四川文旅资源富集，正处于从文旅资源大省向产业强省跨越的关键节点。面对新机遇新要求，亟需推动文旅新业态从“零星探索”向“集群发展”、从“单点突破”向“全链升级”的转变，为全省文旅产业高质量发展注入强劲动能。

我省文旅融合新业态培育现状

“十四五”以来，我省稳步推进文化和旅游深度融合发展，创新培育新业态、新模式，持续优化文旅产品供给，取得阶段性成效。

一是业态培育初见成效，特色场景逐步涌现。依托三星堆、大熊猫、川剧等核心IP，培育出数字文博、沉浸演艺、研学旅行、乡村民宿、低空旅游等一批新业态，形成了夜游锦江、自贡灯会、东郊记忆、甘孜丹巴“最佳旅游乡村”等标杆场景，成为消费新引擎。

二是资源优势持续释放，发展潜力不断凸显。我省自然资源独特丰富，历史文化底蕴深厚，民族文化多元包容，为文旅融合业态创新提供了不竭素材，文旅产业规模和质量稳居西部第一、全国前列。

三是政策体系逐步完善，保障力度持续加大。省委将文旅深度融合作为治蜀兴川战略性支柱产业，在全国率先建立省级文旅融合领导小组，省委十二届七次全会专题研究推进文旅深度融合发展，构建起政策支持的“四梁八柱”，形成“重文旅、抓文旅、兴文旅”的良好局面。

四是市场需求持续升级，消费潜能不断释放。随着居民消费结构优化，沉浸式体验、个性化定制、高品质服务成为文旅消费新热点，夜间经济、康养旅游、国潮体验等细分领域需求持续攀升，推动文旅消费市场持续扩容，为业态创新提供了广阔空间。

我省文旅融合新业态培育面临的现实困境

对标高质量发展要求，我省文旅融合业态创新仍处于爬坡过坎的关键阶段，一些深层次的结构性矛盾与制约因素亟待破解。

一是业态创新深度不够，产业融合层次偏低。同质化问题较为突出，部分项目对本土文化资源挖掘不深、创意转化不足，缺乏具有地域辨识度的原创IP和核心产品。数字技术应用多停留在展示性层面，尚未实现从创意设计到消费体验的全链条赋能。“文旅+”仍浮于表面，产业链条偏短，未形成“内容—场景—服务”的完整闭环，文旅融合的乘数效应尚未充分彰显。

二是市场主体实力偏弱，要素保障存在短板。从企业结构看，涉足文旅新业态的企业以中小微为主，“散、小、弱”问题突出，缺乏具有全国影响力的链主企业和龙头品牌，企业创新能力和抗风险能力较弱，难以有效带动新业态集群发展。从要素支撑看，场景策划、数字文创、运营管理等高端专业人才短缺，部分新业态项目用地审批流程复杂，社会资本参与度不高，制约了新业态的规模化、高质量发展。

三是品牌引领作用有限，营销推广精准度不足。“锦绣天府·安逸四川”主品牌的影响力尚未有效下沉到各类新业态子品牌，主品牌与子品牌之间联动不够，导致市场上“有资源无品牌、有产品无认知”的现象依然存在。在营销方式上，对新媒体矩阵的运用不够充分，内容传播、圈层触达、精准推送等能力有待提升，高品质的新业态产品未能有效触达目标客群。

四是政策落地仍有堵点，体制机制协同不畅。尽管省级层面政策体系逐步完善，但执行层面仍存在“最后一公里”问题。相关部门协同机制不够顺畅，资源整合难度较大。部分用地、审批、投融资、人才引进等要素保障政策与文旅新业态跨界融合、轻资产运营、快速迭代的发展特性不相匹配，制约了新业态的持续培育与成长。

加快培育文旅融合新业态的对策思考

（一）深化IP创新，推进全链跨界融合

一是做强核心IP。实施“三星堆-金沙遗址”数字申遗工程，开发考古元宇宙数字文博、AI导览沉浸体验、考古研学等产品。构建大熊猫IP全产业链，推出“熊猫生态度假区+亲子体验、文创潮玩”组合产品，助力“熊猫走世界”全球推广。推动蜀锦、蜀绣、川剧等进景区、进街区，培育非遗体验工坊、国潮秀场。发展红色文旅新业态，做优“重走长征路”红色研学品牌，推动红色旅游与乡村旅游、生态旅游深度融合。

二是深化“文旅+”跨界融合。推动文旅与科技、体育、康养、工业、乡村等领域深度融合，有序实施一批重点项目，稳步发展AI创作、数字孪生景区、虚拟人等新业态，培育山地运动、冰雪旅游、电竞文旅等新模式，围绕森林康养、田园康养、温泉度假、中医药养生、银发旅居、工业旅游等推出特色产品。

（二）壮大市场主体，强化要素支撑

一是引育龙头企业。引进国内外头部企业，支持本土企业通过兼并重组做大做强，培育一批具有全国竞争力的新业态领军企业。

二是赋能中小微企业。搭建创新创业平台，为中小微企业提供政策、资金、技术支持，培育一批特色鲜明的新业态小微企业。

三是建强人才队伍。引进场景策划、数字文创、国际营销等高端人才，深化校地、校企合作，培育本土复合型专业人才。

（三）强化品牌营销，提升市场影响力

一是强化母子品牌联动。以“锦绣天府·安逸四川”为统领，打造数字文博、研学旅行、康养度假等新业态子品牌，推动主品牌影响力有效下沉。

二是构建全媒体传播矩阵。运用抖音、小红书、视频号等平台，打造网红打卡地、爆款产品，实现高品质产品与目标客群精准触达。

三是持续办好特色活动。办好中国成都国际非物质文化遗产节、四川国际旅游交易博览会等活动，打造“四季游四川”“熊猫走世界”等营销品牌。

四是深化区域合作。依托巴蜀文化旅游走廊，加强与重庆及周边省份合作，推出跨区域新业态精品线路。

（四）优化制度保障，打通政策堵点

一是提高政务服务效率。建立文旅新业态项目审批绿色通道，简化审批流程，缩短审批周期。

二是创新投融资模式。用好文旅产业发展基金，探索设立新业态培育子基金，支持文旅企业上市。

三是优化入境旅游服务。在交通、支付、退税等方面不断提升便利化水平，推动文旅新业态走向国际，助力建设世界重要旅游目的地。

（作者系省委党校第36期中青班二班学员，现任四川旅游学院旅游文化产业学院党委书记）