实施城乡居民增收计划的提出，是以习近平同志为核心的党中央顺应国内外形势新变化，重塑经济增长动力，推动经济高质量发展的主动作为和战略选择。一方面，“做大蛋糕”，奠定城乡居民增收的经济基础。这是实施城乡居民增收计划的基本前提。城乡居民收入的持续提高，取决于经济总量的稳步扩大和发展质量的不断提升。经济增长保持在合理区间、优化经济结构、扩大就业规模、稳步提升全要素生产率，成为居民收入增长的基石。另一方面，“分好蛋糕”，完善城乡居民增收的制度安排。这需提升居民可支配收入，积极推动国有资本和公共资产收益更大比例用于居民部门，健全社会安全网与稳步推进基本公共服务均等化。

（《人民论坛》 2026年第3期）