党校教师在调查研究中应当 处理好“四对关系”
习近平总书记在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话时强调:“年轻干部要提高调查研究能力。调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究,在调查研究中提高工作本领。”党校作为培训党的领导干部的主渠道和党的思想理论建设的重要阵地,党校教师抓好抓实调查研究工作是党校搞好干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询工作的重要基础。彭州市委党校坚持党校姓党原则,聚焦教学中心和科研支撑,突出以高质量师资供给提升干部培训质量主线,充分彰显基层党校“距离群众最近”的优势,正确处理好党校教师在调查研究中的“四对关系”,把问计于基层、问政于群众、问需于田野贯穿党校教师开展教学科研咨询全过程、各领域,切实提高重视调查研究解决实际问题的政治自觉,为基层党校立根固本、补钙壮骨注入了强大正能量。
处理好理论与实际的关系
深厚的理论必须植根于实践的土壤才能结出丰硕的果实。调查研究是理论联系实际不可或缺的桥梁。毛主席同志把马克思主义理论同中国革命具体实践相结合,于1927年1月4日至2月5日,对湖南湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙等五个县的农民运动进行调查,写出了《湖南农民运动考察报告》,深刻答复了当时党内党外对农民革命斗争的责难。习近平总书记不仅非常重视调查研究,而且堪称坚持把理论学习与调查研究相结合开展工作的表率。在延安梁家河,他带领父老乡亲建成全省第一个沼气池;在河北正定,他经常骑着自行车往乡下跑,深入到老百姓当中拉家常、问寒暖;在浙江主政,他“跑遍了浙江的山山水水,也跑深了与浙江广大干部群众的真切感情”。党的十八大以来,为了践行“不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众”的庄严承诺,习近平总书记几乎走遍全国特困地区,从高原到丘陵,从红土地到黄土地,从“贫瘠甲天下”的甘肃定西到白雪覆盖的四川大凉山彝区深处。可以说,正是总书记广泛深入的调查研究,才有了符合实际、揭示规律的理论思考、战略谋划,才提出了“六个精准”“五个一批”的脱贫方针政策,为决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会奠定了坚实基础,为全面建设社会主义现代化国家新征程开好了局、起好了步,为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成和丰富提供了科学依据和理论支撑。所以,党校教师在调查研究中也必须遵循理论联系实际的必然要求。彭州市委党校经过多年的教学实践和基层问诊调研,围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路的理论取向,立足“3+2”产业功能区建设,打造四川石化基地、“龙门·柒村”精品民宿产业园、“蔬乡清韵”优秀传统文化教育基地等N个类别多样、各具特色、具有较强实践功能的现场教学示范点位,打造了红色党建、社区治理、乡村振兴、生态旅游、产业经济、对外开放等6类全市党员干部教育培训现场教学资源库。依托宝山村和湔江河谷生态旅游产业功能区,按照市场化运营模式分类打造四川宝山村庄发展学院、龙门山民宿学院2个特色学院,培养了20000余名“善治理、懂经营、高素质”的乡村新型实用人才。
处理好身入与心至的关系
调查研究是一种解决现实问题和处理矛盾的方法论,讲究身到、眼到、脚到、口到,最重要的还要“心到”。“身到”并不意味着就知道了,就很“深入”了,只有“心到”了才能防止出现“人在曹营心在汉”的局外调研。所以,党校教师搞调查研究就要处理好身入与心至的关系,就要带着参训干部在实际工作中遇到的困惑去深究其理。既不能坐在办公室里喝茶、饮咖啡想办法,也不能躺在床上、安乐椅上冥思苦想找主意,而要转变衙门作风和官样思维, “甘当小学生”,放下架子、扑下身子,走到田间地头,奔向工厂车间,到基层群众中去向“可敬爱的先生”学习请教,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,多同群众交流座谈,多同基层干部谈心交心,多商量讨论,多解剖“麻雀”,力争每一次的调查研究都奔着问题去、朝着矛盾往深里走、往实里走、往心里走,真正摸清情况、发现问题,提出有针对性的解决之策,使调查结果深刻、务实、精准。近年来,彭州市委党校在对参训学员进行问卷调查时发现,基层党员普遍反映党校培训存在教学形式单调、教学内容不接地气等问题。为切实解决基层党员干部培训难题,彭州市委党校对症下药,在党课主题、教学载体、授课师资等方面求新求变,结合产业发展、村级集体经济、川剧文化传承等特色专题,开发以乡村振兴和文化传承为主题的特色课程11门,邀请川剧大师、农村致富带头人、“两新”党组织书记等优秀代表100余人到工厂、到专业合作社、到田间地头、到现场教学基地授课,培训镇(街道)、村(社区)、“两新”组织代表、普通党员、入党积极分子和部分群众代表4万余人,基本实现了基层干部教育培训全覆盖。
处理好深研与细究的关系
调查研究是一项深入细致的工作,要认真听取各方面的意见,深入了解现实情况,全面分析矛盾、发现问题,透过现象看本质,把握规律性的东西。所以,党校教师在调查研究中要把基层群众生产生活中的实际情况进行细致的分类了解,并站在马克思主义的立场上,应用唯物主义的方法论对矛盾进行历史的、全面的、辩证的、客观的深入分析,并透过现象抓住事物的原本面貌,从而认识并把握其内在规律,进一步把这些经验总结形成的规律融入干部教育培训课堂和思想理论建设之中。彭州市委党校按照整合资源、优化布局原则,开设有听头、有看头、有做头、有品头、有说头的“体验式”党课,推进“党校+基地”“特色学院+基地”教学实训模式,把党性教育从被动接受向主动参与、从传统说教向全身心体验、从集中突击向常态化运行转变,大力营造了做合格党员、当干事先锋的深厚氛围,持续转化为推动彭州经济社会事业发展的强大动力。
处理好教学与科研的关系
教学是党校的中心工作,科研是基础支撑,教学科研犹如车之两轮、鸟之双翼,要搞好党校教学科研的相互补充,就有必要在调查研究中下一番绣花功夫,进而解决教学科研与经济社会发展脱钩的现实矛盾。所谓“教而不研则浅,研而不教则空”,党校教师要紧紧围绕党委政府的中心工作,在区域经济发展、城乡社区治理、公园城市示范区建设等方面广泛而深入开展调查研究工作,总结不足、积累经验,将工作中形成的典型示范案例搬进干部教育培训大课堂,为干部培训提供鲜活的教学素材,让参训干部在典型案例中吸取养分、找寻路径,进一步提高科研质量和课堂教学效率,从而达到教研相长的效果。近年来,彭州市委党校积极探索教学科研一体服务建设,按照“实际、实用、实战”原则构建起“教师—学员”双向交流科研合作机制,对参训学员进行“三带来三带回”实践探索,为贵州省雷山县也蒙村、凉山州昭觉县呷租卡哈村等多个参训单位提供专家支持和项目孵化方案,开展人才技能培训和中药材项目扶贫。同时,承接文化和旅游部课题研究,开发《旅游民宿开发与运营管理》《新业态、新思维、新模式——民宿创新案例研究》《山风浩荡》《中国特色村实践探索》《乡村旅游创新案例研究》等教材,探索民宿管家课程体系及考评标准建设方案,依托龙门山民宿学院带动村集体经济组织参与民宿产业发展有关做法被省委《调查与决策》《四川改革动态》刊载,为新时代干部教育培训实现教学和科研相互促进、相得益彰筑牢了坚实的底部根基。
(作者系彭州市委党校常务副校长)

