习近平总书记强调指出：“社会治理是社会建设的重大任务，是国家治理的重要内容”“社会治理的重心必须落实到城乡社区”。为更好地促进参训选调生学员加深对党中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的理解和把握，7月1日上午，成都市委常委、组织部部长、党校（成都行政学院）校（院）长、市委城乡社区发展治理委员会主任胡元坤为全省选调生示范培训班学员作了一场题为《党建引领城乡社区发展治理》的专题授课。

胡元坤指出，加强和完善城乡社区治理，充分体现习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，为开创新形势下城乡社区治理新局面提供了根本遵循。我们必须深思细悟习近平总书记重要论述精神，做到深刻认识和把握巩固党的执政基础的重大政治要求，深刻认识和把握推进社区治理现代化的根本目标，深刻认识和把握以人民为中心的价值取向，深刻认识和把握构建共建共治共享社会治理格局的实践途径，把城乡社区治理这项利国惠民的基础工程不断推向前进。

在介绍了党中央国务院关于加强和完善城乡社区治理意见的出台背景、主要目标、基本举措等内容后，胡元坤指出，伴随社会转型加速，群众对生活利益诉求日益多样化，城市基层社区原有管理模式已不能适应新的形势需要，对于城市社区存在的统筹难、功能弱、保障难等方面的问题，必须加以破解，基层党组织就必须坚持以党建为引领，实施城乡社区发展治理，打造有温度、有力度、有深度的城市基层党建，让党建工作全面覆盖社区工作和居民生活的方方面面。

胡元坤强调，党建引领城乡社区发展治理，是巩固党的执政基础，推进社会治理，践行以人民为中心的发展思想，构建共建共治共享社会治理格局的重要举措，必须切实发挥党委总揽全局、协调各方作用，解决好体制机制创新等涉及全局的重大问题。

胡元坤强调，落实新理念需要新路径，必须始终坚持发展与法治深度融合，以科学发展引领有效治理，以有效治理促进科学发展，实现二者相融互促；城市的核心是人，必须始终坚持人民城市人民建，人民城市人民管，把居民动员起来、组织起来、参与进来，推动共建共治共享；城市治理的要义是事，必须始终坚持见人见事，以事聚人、聚人成事、为民解忧，不断提高群众获得感幸福感安全感；街道、社区党组织是党在城市工作的基础，必须把基层党组织领导基层治理的地位法定化、内涵具体化、途径制度化，坚持党建引领基层治理方向不动摇。

胡元坤通过分析当前工作存在的问题和差距，提出了社区发展治理的重点，指明了进一步做好党建引领城乡社区治理的路径：一要聚焦“深化拓展”这个工作方向，推动基层党建与基层治理、社区治理与社会治理、社区发展与社区治理深度融合；二要聚焦“改革攻坚”这个重要任务，推进街道转职能、推进公共资源共享利用、推进基层工作力量有效协同；三要聚焦“服务提升”这个关键领域，加大基本公共服务供给、完善便民服务体系、发展社区生活性服务业；四要聚焦“做活社区”这个底部支撑，重点强化人才保障、资金保障、政策保障。