为学习借鉴国外社区治理先进经验，提升教研咨能力，10月20日至11月2日，由副校(院)长肖敬军率19名教研人员，一行20人赴英国莱斯特、伦敦开展“新时代服务型政府社区治理能力中英对比研究”专题培训。

培训班一行在英国莱斯特大学和帝国理工大学，聆听了Lisa Smith、Corey Evans、Alexander Pulis、Gregory A Solan、Philippa Hewett等专家教授的专题授课，学习了解英国社区治理与政府角色重构及治理、英国社区治理的目标、英国服务型社区治理基本脉络、社区自治作为推动治理转型的途径、监管社区发展、规制社区自治行为的技术和方法、英国新自由主义转型背景下的社区治理政策战略框架与福利多元化、社区公共服务供给职能集中表现内容及宗旨等诸多内容。实地走访了牛津大学老年化研究中心、伦敦志愿和社区组织、Bexley及Bury St Edmunds市政府，就服务型社会在地方政府投资发展方面的角色和措施、社区人才培养、伦敦志愿和社区组织的工作方式等多方面内容进行了深入探讨交流。此外，全体团员利用周末休息间，自发到伦敦北部的海格特公墓拜谒马克思墓，并开展集体党性锤炼。

通过学习考察、参观访问和座谈交流，大家近距离感受了英国社区治理模式，加深了对其发展状况和运行机制的认识和思考。社区作为城市社会系统的基础构成单元，与城市社会经济发展以及个体生活紧密相关。英国率先经历工业化和城市化，城市社区治理具有较长历史。英国城市社区治理最早主要是针对城市管理效率、社区贫困、内城更新及旧工业区产业衰落等城市问题提出，具有三个主要特点，即政府对社区治理实施去中心化和市场化、社区治理参与主体的多方互助合作化、政府鼓励第三方组织的参与。英国社区治理为城市发展带来了重要的影响，不断地丰富了社区服务，促进社区治理的制度化和民主化，推进城市的多元化，成为了英国独特的社区主体化、社区治理多目标化、参与主体多元化、居民参与民主化社区治理模式。社区治理和市民参与不断促进城市社区治理水平，尤其是在分配社会资源和公共服务过程中，不断强调决策机制过程中的多方合作以及协同生产，极大地推动了英国社区治理的发展。政策驱动性在英国社区治理模式上具有重要意义，逐渐形成和完善为政府和公共及私有部门，政府与营利及非营利机构的多方互助合作参与社区治理模式，政府通过对第三方部门提供财政拨款和减税减息等政策，通过引导和监督各部门配合来推动社区治理目标的实现，具有较强的实践意义。

培训期间，学员严守培训纪律，无论专题授课，还是公务访问，都彰显了党校人应有的人文素养及学术功底，认真聆听、用心思考，积极开展互动，注重分享提高。大家一致认为，通过此次学习，更加深入地了解了英国社区治理的基本情况，更加深入地学习了英国社区治理中政府的定位、模式的转变、监管的创新以及方法的应用及其对我国的启发借鉴，深感不虚此行、受益匪浅。大家一致表示，完善我国社区治理建设必须立足于中国国情，扎根于中国土壤，积极学习借鉴国外社区治理的有益经验，找准新定位、探索新路子、建立新机制、创造新模式，形成契合我国实际的社区治理新模式。