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数说决策咨询
发布时间:2020年06月24日 部门/单位:办公室 文:箫声 签发人:敬一竹

2012年7月,校院获得省编办批复,成立决策咨询部。8年的辛勤探索、共克时艰,2000多天的抽丝剥茧、学思研作,这个年轻的团队经过凤凰涅槃般的磨砺,已成为校园里一股汹涌奔腾的后浪。他的成长壮大凝结着领导者的智慧、开路者的魄力,也承载着参与者的耕耘、关注者的厚望。

决策咨询部是一个集政策制定、协调服务、项目管理、课题研究、成果转化于一体的行政职能部门。有人把他形容为“铁匠铺”,以“工匠精神”打造出许多咨政研究精品;有人把他比喻为“思想库”,为研究决策提供“源头活水”;有人把他称之为“智囊团”,集智纳慧开展集体攻关;还有人叫他“金钥匙”,见招拆招破解政策难题。从2012年成立至今,决策咨询研究项目立项307项、结项296项,共1713人次参与,前后共有135项决策咨询成果得到批示或采纳,其中108项成果获副省级以上领导批示……一系列的数字,都讲述着有关决策咨询的生动故事,记录着决策咨询事业发展的轨迹。接下来,想与你“数”说更多精彩的话题。

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2013年6月18日是有纪念意义的一天,一份《关于加强和完善我省应急管理组织领导体系建设的建议》被省委、省政府主要领导及分管领导批示,它成为了决策咨询部成立以来第一个获批的咨政建议,也成为了决策咨询工作标志性的时刻,它的课题组成员为郭伟、王蓉、陈旭、张力文。聊起当时的情形,陈旭主任介绍到:“那时在郭伟副校长的带领下,我们参与了省应急办的调研,经过与调研单位的反复讨论、郭老的数次指点、对建议的多次打磨,报告才呈报上去获批”。第一份获批成果是来之不易的,决策咨询前辈们长期深耕应急管理体系建设,博观而约取,厚积而薄发,利用积累的大量专业储备和深厚功底,传递了党校人的声音。第一份获批成果的影响也是积极深远的,正如一剂强心针,极大地激发了决策咨询人的信心和激情。陈旭主任也不吝分享了他的经验:“为省委省政府提出决策咨政建议要有站位高远的思考、系统长远的谋划,此外深入现场调研才能够抓住问题的关键,反复打磨文稿才能做到表述精准,才会产生高质量的建议”。

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“肖教授主持的成果又双叒叕获批啦!”这样的感叹大家一定不陌生。肖尧中是决策咨询圈中有名的“肖邪”,历来以“高产高效高质、屡写屡报屡中”著称,这个获批成果长期“置顶”的引跑者,这个决策咨询领域里的“硬核人物”,一直以来心无旁骛地生产着高质量的研究成果,提供着高水准的专家服务,他主持的决策咨询建议目前已有12篇获批,让人忍不住感叹:“不服不行啊!”肖教授以民族宗教研究见长,每年都会往三州地区跑,“三州嘛,其他都没啥,但是交通路况确实不寻常”,他笑呵呵地说道。学校做决策咨询的专家很多,每个人都有不同的“打法”,但肖教授的打法就是三个字:多调研!对此他总结了三句话:用脚做学问,在运动中寻找“战机”,事实胜于观点!采访时,他还分享了自己的独到见解:“科学的决策需要科学的专业知识,但专业知识对于决策而言更多时候起到的是‘度量’作用,关键的是要弄清楚相关领域的‘社会事实’。决策咨询,就是以第三方的‘眼睛’,将‘社会事实’向决策者传递的过程”。

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“智库科研,正如习近平总书记强调的,为党、国家、人民述学立论、建言献策”,2018年的教师节,作为获奖代表,袁威副教授发出感言。秉持着这样的志向、坚守着这样的信念,他一直聚焦重大现实问题和突出矛盾开展前瞻性、针对性政策研究,目前他已有3项成果获得党和国家领导人的批示,高质量建议的背后必定有很多艰辛的付出,有深入的调研和思考,有对政策的精准把握。做决策咨询不是坐而论道、纸上谈兵,也不是浅尝辄止、不求甚解。袁威注重聚焦热点问题进行连续跟踪,围绕三农问题、企业生产经营问题等久久为功,持续着力,把问题吃透做精。同时,他善于激发团队力量,他提到:“做决策咨询不该只局限于一两个人的智慧,而应加入集体的力量,把团队带活,吸纳更多优秀资源进来,献出更多妙计”。第一份党和国家领导人批示建议的成员贾舒副主任也分享到:“与袁威的合作是一次思想碰撞与交流的过程,我们将继续聚焦经济社会发展的重点热点焦点,关注人民群众的痛点难点堵点,提供更深、更精、更实的决策咨询服务。”

100

2020年2月26日,决策咨询报送获批成果正式达到100,这是决策咨询工作的一个里程碑,也是下一阶段工作目标的新起点。第100个获批建议为《关于建立我省首席公共卫生专家制度的建议》,“作为公共卫生人,我们必须做些什么!”这是课题组成员郭术田、张力文的初心,这也是党校人在危难关头快速响应、发声亮剑的一个缩影。面对来势汹汹的疫情,决策咨询人责无旁贷,夜以继日跟踪研究,聚焦疫情期间公共卫生问题、基层干部心理援助问题、农村地区复工复产等等问题建言献策,以笔化作手中的武器,写出一篇篇高质量的决策咨询建议。前后共65名教研人员和管理工作者参与进来,完成疫情相关研究成果80余项,其中19项获副省级及以上领导肯定性批示或内参刊用,9项上报中办国办,传递出党校人的声音,传导出党校人的智慧,这正是党校人抗击疫情的力量所在。

3+5+10

智力资源是最宝贵的资源,智力支撑是最有力的支撑。为答好“加强中国特色新型智库建设”这一时代命题,校院充分发挥党校突出的研究先发优势、思想理论优势、学员资源优势、系统集成优势,构建起全省党校(行政学院)系统“3+5+10”智库工作格局,打开了智库建设定位清晰、特色鲜明、开放协同、运行有序的新局面。

校院党内法规研究智库、党的建设研究智库、依法治省研究智库是3个省级智库,如“领头雁”一般整合自身力量,树立起风向标,发挥最大效能,带动着智库团队前行。吴涛主任在接受采访时说到:“我们始终围绕智库课题要求的‘理论联系实际,密切结合四川省情,突出研究的前瞻性、针对性和实践性’开展相关研究工作,探索出了一套适合智库发展规律的管理制度。智库建设需保持开放性、敏锐性,需送出去、请进来,需对接需求、紧抓课题,不断提高研究水平。”

5个校级智库分别开展乡村振兴战略研究、区域协同发展研究、藏彝区发展研究、四川文化发展研究和应急管理研究,通过组建跨学科、跨部门、跨领域的“混编”队伍来激发研究热情活力,形成智库合力,开拓创新局面。校院还在10个市州党校设立了智库研究基地,通过工作互联、信息互通、研究互动,充分调动起各方积极性,使全省的决策咨询工作和智库建设水平都有整体提升。正所谓“一花独放不是春,百花齐放春满园”,“3+5+10”智库协作体系的建立,正不断提升着校院智库品牌的影响力,竞相迸发出更大的智库力量。

一个数字,就是一个故事;百千个故事,数说一份事业。车华武主任说到:“决策咨询部是一个团结奋进的集体,长期以来秉持着一丝不苟的精神,在咨政建言、引导共识、社会服务方面贡献党校智慧。未来将持续不忘初心,把智库建设的使命内化于心;体察民心,把为民服务的情怀融乎于理;恪守恒心,把滴水穿石的韧劲汇之于信;锤炼匠心,把精益求精的理念实践于行。”

聚是一团火,散是满天星。累累硕果即离不开个人的深耕细作,也离不开集体的智慧碰撞,决策咨询已以改革创新精神走上了一条新的道路。面对成就,我们为他喝彩!迈步新时代,开启新征程!《中国共产党党校(行政学院)工作条例》进一步明确将决策咨询与干部培训、理论建设、思想引领并列为党校的四大职能,校院对做好新时期党校决策咨询工作也提出了更高的要求。面向未来,数字还会增长,故事也会延续,我们更加期待!

(执笔:杨灿)

 

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