5月29日,国家消防救援局政策法规司协助负责人鲁云龙、国家林草局防火司二级巡视员刘跃祥、国家矿山安全监察局监察专员张文杰为“推进应急管理体系和能力现代化”专题培训班作专题辅导。
鲁云龙以“消防法律法规和法律责任”为题,重点解读了我国消防法规体系及其规定的职责,深入阐释了《消防法》所规定的消防工作的方针、原则和责任制,精要介绍了《社会消防技术服务管理规定》等10个部门规章,及其适用的重点领域和重要场所,详细阐释了《消防责任制实施办法》体现的鲜明特点,并结合《中国共产党问责条例》等法律法规和火灾事故案例,对消防法律责任特别是党政领导和公职人员典型问责情形进行了深入讲解。鲁云龙讲到,消防法是保护人民安全、公共安全、国家安全的重要法律,也是政府、部门、单位、公民履行法定职责(义务)的重要依据,要深入贯彻消防法,推动法律法规有效落实,为推进消防工作提供有力法治保障。
刘跃祥以“加强新形势下森林草原防火基础能力建设”为题,梳理回顾了森林防火工作经历的起步缓慢发展、转折快速发展、改革创新发展等3个大的阶段历程,深入分析了当前我国森林火灾概况、总体数据、重特大典型火灾、森林防火等主要形势任务,系统介绍了《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》等7部政策法规,对森林草原防火基础能力建设和森林草原火灾预防提出了自己的思考。刘跃祥讲到,森林草原火灾防范要分类落实重点火险区、火灾高风险区、一般森林火险区等基础治理措施,体系化推进预警监测系统、防火通信和信息指挥系统、森林消防队伍、航空消防、林火阻隔系统、森林防火应急道路等重大建设任务。要始终不渝地贯彻“人防、物防、技防+早期火情处理”总体策略,强化林长制考核指挥棒作用,实化六级网格化管理,切实加强火源管理,大力开展防火宣传教育培训。
张文杰以“警钟长鸣 砥砺前行 安全发展——关于安全生产的几点思考”为题,结合自身工作经历,对加强和改进安全生产工作提出了自己的认识和思考。张文杰讲到,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要论述,全面深刻认识安全生产工作的极端重要性,通过锲而不舍地抓责任落实、抓专项整治,严格准入、严厉问责,提高事故成本、提高受害者赔偿,推动安全生产“预防+救援+调查+再预防”螺旋式上升。要增强传统行业、新兴产业、难以预测领域等风险意识,强化底线思维,统筹安全与发展,系统落实好党政领导、部门监管、企业主体和不同岗位责任,科学有序做好应急救援、舆情应对及事故调查等关键环节。
学员们一致认为,各位领导专家的授课深入浅出、旁征博引、内容丰富、重点突出,具有很强的针对性、实用性和可操作性。学员们纷纷表示,将深入学习贯彻习近平总书记关于消防工作、森林草原防灭火工作和安全生产工作的重要论述和系列重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,全面树牢风险意识、底线意识、责任意识,全面提高防灾减灾救灾能力,全力为保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定作出应有的贡献。