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2010年10月25日，公共管理教研部罗振宇教授应邀参加了在云南行政学院召开的中俄政府绩效评估国际学术研讨会。在这次会议上，俄罗斯国家行政学院弗拉基米尔分院纳乌莫夫·安德列·米哈伊拉维院长介绍了俄罗斯国家行政学院弗拉基米尔分院的情况。弗拉基米尔分院是一所建立于1918年的学校，是前苏联的苏共中央高级党校第一分校，前苏联在1991年解体之后，俄罗斯仍然采用了苏共中央丰富的实践经验及其地区部门分支机构的管理思路，形成了俄罗斯新型管理干部精锐培养体系的基础。在此基础上，成立了直属俄罗斯联邦总统的俄罗斯国家行政学院。俄罗斯国家行政学院的创办者为俄罗斯联邦政府，总统办公厅负责调节学院活动。1995年6月9日根据俄联邦总统直属国家行政学院校长的令批准建立俄罗斯联邦总统直属国家行政学院佛拉基米尔分院。1995年以来，弗拉基米尔分院已经培训了2000多名国家和市政雇员、管理者、州企业和地区组织的专家。
在这次讨论会上，第一位中方发言人是云南行政学院公共管理教研部主任欧黎明教授，他就中国政府政府绩效评估的现状、问题和对策向俄罗斯同行介绍了情况。
第二个发言人是俄方弗拉基米尔分院继续教育系主任茨韦特科夫·谢尔盖·弗拉基米尔诺维奇，他就评估地方自治机关工作效率的信息保障问题向中国同行介绍了情况。他强调了互联网技术在市政管理部门活动中采取监控措施的迫切性，以及在评估的地方自治机关工作效率的过程中，采用计算机软件工具进行分析的必要性。
第三个发言人是云南行政学院公共管理教研部讲师周瑞麟，她发言的题目是，地方政府绩效评估的难点及动力分析。她认为，在我国绩效评估的实践中，一直存在着一些问题，如在目前政府绩效评估中面临着许多难点、评估的动力不足等等问题。
第四个发言人是俄方弗拉基米尔分院管理学教研室托古诺夫·安德列·米哈伊拉维教授，他发言的题目是，市政机关关于市政保健问题活动的评估。他认为，评估市政机关活动的系列指标，包括具体区域区民的的生活质量和健康状况，提供医疗服务的组织程度和级别等等，这些是评估市政机关活动指标的重要组成部分之一。他指出，市政公务员掌握市政保健专业知识是是制订工作目标，采取有效管理方案的重要基础。
发言以后开始自由提问和讨论。
罗振宇教授就俄罗斯如何在行政官员中进行艾滋病知识教育问题，与托古诺夫教授进行了交流。
