定点扶贫工作是为了贯彻落实胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。为积极帮助我省贫困地区、民族地区、革命老区经济社会发展，根据中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于进一步做好定点扶贫工作的通知》（川委厅[2007]24号）文件的要求，按照校院常务副校院长刘毅同志的指示，机关党委书记田丛松同志委派，机关党委专职副书记林新京同志和机关党委综合秘书科科长熊国宝同志于2007年12月5日至8日，对我校院定点扶贫广元市的旺苍县进行了扶贫考察衔接工作。

　　12月5日，我们首先到了我校院原定点帮扶的达州市渠县鹤林小学，告知他们省委、省政府已给我校院下达了新的扶贫对象，我们对鹤林小学的帮扶告一段落。我们看到了我校院为他们赠送的31台计算机作为该校学生学习电脑知识的主要设备，效果很好，发挥了很好的作用。据该校领导讲，过去上计算机课，由于没有计算机，教师只能在黑板上画个电脑键盘抽象地讲，自从有了我校院赠送的计算机后，学生就可以动手操作了感到非常高兴，这些机器在我校院虽属淘汰设备，但到了该校却成了宝贝，我们也很欣慰。现在，该校已建成达州市的示范性学校，校领导代表全校师生非常感谢省委党校、行政学院对他们的关心和帮助，为表达感谢之意，还特意制作了一面“情系山村学校，恩泽贫困学子”的锦旗赠送我校院。

　　12月7日，我们与广元市委组织部王珏副部长和旺苍县委组织部鹿部长等当地有关领导同志就帮扶旺苍县进行了商谈并实地作了考察，县委邓书记介绍了旺苍县经济社会发展基本情况，我们参观了该县东河镇东河村，这个村的党支部建设、党员远程现代科普知识教育和村民民主选举村委会工作都搞得很好，支部的战斗堡垒作用和党员先锋队模范作用发挥好，村容村貌令人可喜，给我们留下了深刻的印象。我们还参观了红四方面军陈列馆，红四方面军1933年1月至1935年4月驻扎在旺苍，并在此召开了著名的“木门军事会议”，红四方面军由四个师扩编为四个军，仅旺苍就有1.7万多人参加红军。自然境景观有鼓城山、七里峡、龙坛子，据成都理工大学地质专家讲该地质构造特殊，目前世界上仅有阿尔卑斯山与此相似。但是，作为一个边远和贫困县，由于种种原因，经济还比较落后，基础设施也比较差，由于道路不通，旅游资源的优势未能充分开发出来等问题，影响到该县经济的全面发展。其实，该县的资源十分丰富，经济潜力也很大，需要各方面的力量给予更多的帮助和支持，相信该县的经济会在较短的几年内有一个大的发展。

　　一、旺苍县的基本情况

　　旺苍地处四川盆地北部，地貌比较复杂，相对海拔380—2281米，县城海拔458米，境内山、丘、坝兼有，幅员2976平方公里，全县辖35个乡（镇），4个街道办事处，30个居委会，352个行政村，2516个社，15.26万户，总人口45.64万，其中农业人口35.8万人。旺苍历史悠久。远在新石器时代，就有先民在此栖居繁衍，境内置郡县始，已长达1580年。第二次国内革命战争时期，红军入川，旺苍是川陕苏区后期政治、经济、军事和文化中心，老一辈无产阶级革命家徐向前、李先念曾在这里运筹帷幄，挥师作战，当时仅有10万人口的旺苍，就有1.2万多人参加红军。1933年，在旺苍这块红色的土地上，我军建制最大的第一支妇女武装——红军妇女独立师，最早的水兵建制——红四方面军总指挥部直属水兵连，最大建制的红色童子团——少年国际先锋师都在这里诞生。旺苍为中国革命作出了重大贡献。著名的木门会议旧址、红军城史迹陈列馆现已成为重要的爱国主义教育阵地。旺苍资源丰富。一是现有探明的矿产70余种，主要金属矿有煤、铁、石灰石、花冈石等，非金属矿有煤、天然气、石墨、石棉、白云母、大理石等。全县矿产资源不仅储量大，品位高，而且分布集中，易于规模开发。二是境内有植物4940种，其中灌木408种，经济林木17种，药材1500种（可收购108种）。名贵药材有天麻、熊胆、杜仲、黄柏等。1998年被国家林业局命名为“全国名特优经济林杜仲之乡”。三是境内有动物307种，具有较大开发价值的有50种（野生兽类46种），属国家二、三级保护动物有熊、金猫、豹、云豹、猕猴、大灵猫、斑羚等14种之多。四是水能资源境内有主要河流8条，水能蕴藏量45万多千瓦，可开发量在10万千瓦以上，地表有人工小型水库31座，塘1408口。境内属嘉陵江水系的有东河、西河、黄洋河、白手河、李家河及其支流，属渠江水系的有三江河、清江、洛平河及其支流。五是旅游资源有享有“仙境”美誉的鼓城山风景名胜区，有举世罕见的龙潭子地质奇观，有被誉为“四川四大名泉”之一的鹿亭温泉，有面积2 万多平方米的嘉川恐龙化石群，有瑰丽的蜀汉文化、神奇的民俗文化、丰富的红军文化等人文景观，特别是著名“木门军事会议”旧址、保存完整的红军城史迹陈列馆、红军石刻等红色旅游景观遍布城乡。

　　二、对扶贫工作的几点措施

　　经校院委主要领导同意，并与广元市委组织部和旺苍县委领导的商谈，双方初步形成了以下共识： （一）、按照省委组织部的要求，选派一名处级领导干部下派挂职（已由组织人事处报省委组织部同意），定点扶贫该县工作。（二）、我校院可以利用人才资源和广泛的社会资源，帮助旺苍县发展经济。具体措施是：1、请文史教研部帮助其策划红色旅游方案和自然景观的旅游方案，力争使该县旅游业进入四川旅游行业名录；2、通过我校主体班教学等各种渠道帮助宣传旺苍县的红色旅游资源和奇特的自然景观，比如：罕见的龙潭子地质奇观、“四川四大名泉”之一的鹿亭温泉等；3、帮助县委进行基层干部和各种人才的培训工作；4、对县域经济发展提供智力支持；5、选择贫困村进行扶贫活动；6、对基层党组织和党员队伍建设进行调研指导等，以扩大该县的知名度，促进全县经济的又好又快发展，尽快脱贫致富。