今年7月,以公共管理教研部罗振宇教授为组长的扩权强县课题组,在申报学校重点课题以后,首先利用暑假在省内完成了第一阶段四川省9个县的调研工作。11月4日,课题组在组长罗振宇教授的带领下,孙超英教授、李季副教授、朱恪钧副教授、幸宇副教授等人前往浙江省进行第二阶段的调研任务。
11月5日课题组在浙江省委党校的协助和安排下,首先到达浙江省第4轮强县扩权的试点单位义乌市进行调研工作。中共义乌市委党校副校长等领导同志和有关教师热情接待了调研组别全体同志。在座谈会上,他们从各方面介绍了浙江省实行第4轮强县以后义乌的变化情况。改革开放以来,义乌市已经成为全世界最大的小商品交易市场,常驻义乌市别外国客商达到一万多人。目前义乌市已经享有和地级市相同的行政审批权力,这些扩权措施极大地促进了地方经济的发展。
11月7日,课题组到浙江省嘉善县进行调研工作。在嘉善县,由嘉善县党校领导和教师的陪同下,嘉善县发改局副局长给课题组介绍了第3轮强县扩权以后嘉善县经济发展变化情况。11月8号,课题组来到嘉兴市。嘉兴市委党校的领导和市发改局处长介绍了第3轮强县扩权以后嘉兴市经济发展变化情况。下午,在嘉兴市委办公厅的安排下,课题组成员参观了党的一大会址,缅怀了老一辈革命家的丰功伟绩。
通过第二阶段的调研,课题组认为,四川省扩权强县工作应该在十七届三中全会精神的指导下,认真总结前一阶段的试点情况,参考沿海发达地区的做法,首先完善省直管县的财政体制改革任务,同时下放省市两级政府的行政审批权到县级政府,减少行政程序,提高行政效能,方便群众,服务于经济发展大局。