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日前，从四川省委统战部传来喜讯，文史教研部陈煦教授、肖尧中副教授主导调研和执笔的调研报告《爱国宗教协会面临的问题与应对方略》在全国统战部长会议上被评为2012年中央统战部创新成果一等奖。
该报告认为，受全球化、信息化和网络化的立体性影响，宗教问题正在进一步从深度和广度延伸，成为更具复杂性和敏感性的管理节点。如何更好地适应新形势、开创新格局以应对宗教领域的时代变化，已是党和政府在战略设计、政策制定和管理创新等不同层级都必须思考是面对的问题。有鉴于此，如何进一步调整管理思路，切实发挥各爱国宗教协会在社会管理上的积极性、主动性、能动性以全面提升党和政府在宗教管理上的战略掌控力也就成了现实而紧迫的问题域。
在广泛调研的基础上，报告将当前爱国宗教协会面临的主要问题归纳为：政府行政管理与爱国宗教协会的关系、地方财政支持与协会日常运转经费的关系、协会与宗教活动场所的关系、协会民主管理系统与宗教教务教阶系统的关系、协会成员及领导与驻会工作人员的关系、协会掌握的资源与协会发展需求的关系、体制内宗教活动与体制外宗教活动的关系等七个方面。针对这些现实问题，报告认为，爱国宗教协会系统内部，各层级协会的工作条件不同、对象与重点不同、处理的问题不同，使其所承担的社会功能、发挥的作用也不完全相同，而是各有侧重。所以不能简单地将各级爱国宗教协会视为囫囵的一块；必须进行省、地市州和县的分级分层考察，厘清各级爱国协会的功能特征。针对不同层级，设计不同的管理构架。
立足党和政府管理社会宗教事务的枢纽型社会组织的现实和发展趋势，报告还从政府人员对协会工作的合理介入、强调政府的委托管理、推行政府购买服务等方面提出了相应的对策建议。
