（2015年12月3日）

 

 

 

　　大家下午好！

　　今天，我们举办智库建设蓝皮书发布会的主要目的就2个，一是宣传推介，二是取经学艺。一方面，借发布会来宣传我们的智库产品，扩大影响；另一方面，我们真诚邀请各位专家同行悉心指导、传经送宝。今天来的都是智库建设和决策咨询业界的精英行家，希望大家一定不吝赐教。下面，我就有关情况作一简要介绍。

　　一是党中央、国务院高度重视新型智库建设。党的十八届三中全会明确提出加强中国特色新型智库建设，将智库列为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和国家软实力的重要组成部分。随后，中央出台了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，明确要求各级党校行政学院要重点围绕提高国家治理能力和经济社会发展中的重大现实问题开展国情调研和决策咨询研究。

　　二是省委、省政府积极推进党校行政学院智库建设。东明同志、魏宏同志、锐平同志、王宁同志等省领导对把党校行政学院建设成为服务党委政府决策的新型智库，发挥好党校行政学院的思想库和智囊团作用都作出过重要指示，提出明确要求。同时，四川全面实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”、全面推进改革创新试验、深度融入国家“一带一路”和长江经济带战略，确保与全国同步全面建成小康社会，这些都迫切需要加强智库建设，党校行政学院理应自觉担当、全面履责。

　　三是中央党校、国家行政学院全面加强对党校行政学院系统智库建设的工作指导。最近，中央党校常务副校长何毅亭同志，国家行政学院党委书记陈宝生同志，常务副院长马建堂同志在听取我们的工作汇报后，都要求四川党校行政学院要抓住建设新型智库这一重大契机，全力推进智库建设，充分发挥好党校行政学院应有的功能作用。

综上，这些都为我们加快新型智库建设提供了难得的机遇和有利的条件，党校行政学院事业必将迎来又一轮崭新的发展春天。

　　一直以来，省委党校四川行政学院坚持把蓝皮书研创作为推进智库建设的重要抓手。从年初开始，我们就启动筹划智库蓝皮书研创工作，重点围绕四川法治政府建设、四川城镇化建设开展研究，在省依法治省领导小组办公室、省政府研究室和法制办等部门和有关地方党委政府的大力支持下，形成了《四川法治政府建设蓝皮书》和《四川新型城镇化实施路径样本研究》两本蓝皮书，以此促进全社会对四川法治政府建设、新型城镇化建设的高度关注和积极参与，为省委、省政府重大决策提供相关决策依据和对策建议，推动四川法治政府建设和城镇化建设不断深入。

　　《四川法治政府建设蓝皮书》是四川省委党校、四川行政学院智库建设的重要成果，是四川法治政府建设研究中心成立以来的首个研究成果。作为长期跟踪法治政府建设的首期成果，也许并不完美，意义在于“破题”，我们将长期关注法治政府建设的理论研究和实践探索，持续地发布第二、第三期成果……，不断修正理论上的短板和方法上的疏漏，通过时间维度的纵向比较形成客观观察的低失真度结论，为四川法治政府建设尽绵薄之力。

　　《四川新型城镇化实施路径样本研究》由上、中、下三篇组成。上篇为理论篇，以新型城镇化的理论综述为主。中篇为现状篇，重点分析四川新型城镇化的总体特征和主要问题，并通过样本实践总结出未来四川各具特点的新型城镇化之路。下篇为实践篇，重点揭示了8个样本推进新型城镇化的具体做法。

　　蓝皮书属高端智库产品，通过加强蓝皮书研创，我们要逐步实现“四个一”目标，即打造一个智库成果推介载体，塑造一个有核心竞争力的智库品牌，积淀建设一个特色数据库，锻造一支党委政府用得上的精英团队。这是我们首次研创蓝皮书，当然会存在不足，希望借发布会之机得到大家的指导。我们也将长期关注法治政府建设、新型城镇化建设的理论研究和实践探索，持续地发布研究成果。

　　近年来，我们按照中央和省委、省政府要求，紧密围绕全国全省工作大局开展决策咨询服务，积极推进新型智库建设。

　　一是成立专门部门。2012年，我们成立了决策咨询部，主要职责是围绕全省经济社会发展中的重大问题开展研究，统筹推进校院智库建设和决策咨询工作，为党委政府提供决策咨询服务。

　　二是健全体制机制。建立专项经费保障制度，制定决策咨询管理制度，完善决策咨询激励机制，决策咨询工作规范化、程序化水平不断提升。

　　三是组建研究团队。大力整合自身智力资源，抽调科研骨干力量组建研究团队，初步形成了法治政府建设、藏区社会治理、区域经济发展、文化旅游产业等领域的决策咨询研究团队，研究能力不断增强。

　　四是强化交流合作。通过“请进来、走出去”，不断拓展研究渠道，借鉴他山之石助推自身发展，形成集体攻关。校院与省级职能部门的合作越来越多，与地方党委政府的联系越来越多，与兄弟党校行政学院的交流越来越多，与高端智库的接触越来越多。

　　经过三年不懈努力，我们的智库建设取得了阶段性成效。近三年，共承担了21项各级党委政府委托的研究课题，自主设立多项决策咨询研究项目，参与《四川省依法治省评价标准》、《四川省法治建设状况评估办法》等3份重要文稿的研究和起草工作。向省委省政府报送决策咨询建议共40份，有27份建议获得省级领导57人次有明确意见的批示，东明书记批示18次，魏宏省长批示3次。向省政协提交提案9个，其中1个列为2014年度重点督办提案，1个列为2015年度省政府领导领衔办理件。在这些成果中，获四川省第十六次哲学社会科学优秀成果二等奖1项，获全国党校系统第十届优秀科研成果一等奖1项，三等奖1项。

　　一是抢抓发展机遇。近年来，省委省政府高度重视，领导批示与委托任务不断增多；中央党校、国家行政学院深切关怀，交流渠道与专家指导不断增多；省委政研室、省政府研究室关系紧密，联合调研与合作机会不断增多；兄弟党校行政学院互相学习，交流互访与学术探讨不断增多；地方党委政府大力支持，跨域研究与横向课题不断增多。这些都为加强智库建设提供了便利条件，奠定了坚实基础，我们将牢牢抓住机遇，顺势而为、乘势而上，在推进智库建设上大做文章，做大文章。

　　二是找准目标定位。我们受到的关注越来越多，肩上的责任也越来越大，需要站在历史和现实的经纬度上进行纵横比较，找准自己的位置和坐标。与过去相比，党校行政学院的智库建设和决策咨询研究有了历史性的突破，我们信心倍增、激情昂扬；与同行相比，我们前期取得的成绩不足为道，需要取长补短、奋起直追；与目标相比，离成为“西南地区党校行政学院的标杆、示范、中心”这一目标要求还有一定差距，需要认准方向、加倍努力。

　　三是创新工作思路。“创新驱动发展”是省委十届七次全会的关键词之一，为校院智库建设与决策咨询提供了新思路。电视剧《亮剑》里面有一句台词，“穿新衣不要走老路”，我们在继续扎实开展决策咨询常规工作的同时，将在智库建设和决策咨询的形式、内容和渠道等方面大胆创新、敢吃螃蟹，力争多出成果、出好成果。

　　最后，再次感谢中央党校、国家行政学院、各级党委政府及有关部门、兄弟智库机构长期以来对我们的关心关注和帮助支持，希望大家一如既往地重视和支持我校院智库建设，让我们携手共进，努力为助推四川经济社会发展作出新的更大的贡献。