10月16日，达州市委常委、副市长黄平林莅临达州市委党校，为2013年秋季学期县级领导干部培训班、乡镇领导干部培训班、市级部门科长培训班学员作了《新型城镇化的目标、困难与路径》的专题报告。

　　黄平林从新型城镇化的内涵与目标、中国城镇化的成绩与问题、新型城镇化面临的挑战、新型城镇化的若干新认知、走向新型城镇化达州需做什么五个方面详细分析了新型城镇化的目标、困难与路径。他指出，新型城镇化对解决充分就业，提高公共服务均等化，推进市民化同步进程，保护城乡生态环境都是一种有益的战略选择。他指出，达州市城镇化目前取得了一定成绩，但由于资金、制度、行政区划等内部约束，新型城镇化面临着一些严峻挑战，主要是城镇化率总体水平偏低，城镇化质量较差，工业化对城镇化的贡献偏小，要素制约因素突出等问题。他提出，达州城镇化建设应着重发展产业促进就业，加快中心城区建设，提速县城建设，推进小城镇建设，搞好保障性住房建设，建设全国次级综合交通枢纽，推进基本公共服务均等化。 

　　报告反响强烈。学员表示，通过讲座，对达州市新型城镇化战略的重要性、推进城镇化进程的紧迫性有了更深刻的认识，更加明确了今后城镇化工作的重点、难点，有利于今后工作的开展。