12月10日上午，由省委组织部主办，省委党校、省扶贫和移民局共同承办的学习贯彻党的十八大和省委十届三次全会精神“四大片区扶贫攻坚行动”专题培训班在省委党校举行开班式。副省长曲木史哈出席开班式并作动员讲话，省委党校常务副校长刘毅致辞。开班式由省扶贫移民局局长张谷主持。

曲木史哈指出，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的安排部署，党中央、国务院提出了做好扶贫开发工作的一系列要求，国务院扶贫开发领导小组全体会议明确了六项改革任务、十项重点工作。全面深化改革，扶贫攻坚要积极争先，切实改革创新扶贫开发工作管理体制机制。

曲木史哈强调，要改革贫困地区县级工作考核机制，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，建立差异化的考核指标体系，取消高原藏区、大小凉山彝区等限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县地区生产总值考核，加大公共服务和农民增收考核指标权重；要提高扶贫精准度，完善贫困识别机制，以原有数据为基础，严格标准和程序，加强监督检查，确保扶贫对象识别准确，确保社区群众满意；要改进财政扶贫资金的分配使用方式，建立竞争性分配机制，让有能力把钱花好的地方和单位多得到扶持，用不平衡的方法解决发展不平衡的问题。坚持集中力量办大事，对一些特殊问题、深度贫困问题，集中力量和资金限期予以解决。积极探索新的项目实施机制，探索财政资金购买公共服务的方式，调动更多社会力量参加扶贫攻坚；要强化金融支持，把推进贫困地区金融组织创新、产品创新和服务创新作为金融改革的一个重点，健全引导信贷资金投向贫困地区的激励机制，引导商业银行增加对贫困地区的信贷投放，巩固提升贫困村互助资金，支持贫困群众发展生产；要创新社会参与扶贫机制，建立扶贫信息交流共享平台和社会扶贫资源动员机制，开展“结对认亲、爱心帮扶”大型公益活动，为帮扶双方搭建纽带和桥梁；要健全干部驻村帮扶机制，把扶贫开发作为培养锻炼干部的制度性平台。

  曲木史哈强调，省委、省政府高度重视扶贫攻坚，省委十届三次全会把扶贫攻坚作为全省八项主要任务和着力重点之一，进行专门研究部署。“四大片区”要把扶贫开发作为全面建成小康社会的重要突破口，放进全局工作中去谋划。要以扶贫攻坚统揽“三农”工作全局，片区外要高度重视做好扶贫开发工作，精心安排，强力推动。坚持全方位推进扶贫攻坚。地方政府要加强统筹协调，各部门加强协作配合围绕实施“三大发展战略”、夯实底部基础，与城镇化建设、新农村建设等结合起来，加大力度推进扶贫攻坚。形成扶贫攻坚强大合力。各部门也要把扶贫攻坚作为重要责任，让扶贫对象平等参与改革发展进程、平等享受改革发展成果。要齐心合力推进扶贫攻坚。

曲木史哈要求，各级扶贫干部要研究把握扶贫开发工作规律，不断提高扶贫攻坚工作效益。积极研究行业扶贫工作，巩固提升近年来行业扶贫成果，进一步把贫困地区作为行业发展的重点，瞄准贫困地区、贫困群众急需解决的问题，加大对贫困村、贫困户的帮扶力度，发挥行业部门优势，促进贫困地区、贫困群众通过行业发展加快脱贫致富步伐。研究提高贫困地区、贫困群众的发展能力，积极推动义务教育均衡发展，真正提高基础教育水平，与优质职业技术教育院校合作，提高职业技术教育和劳务扶贫培训质量，为贫困群众发展提供有力支撑。加强先进农业实用技术推广，推进科技成果转化，让贫困地区、贫困群众在发展生产、提高效益上取得突破，建立稳定增收来源，夯实脱贫致富的根基。研究解决扶贫开发工作“六易六难”问题，针对扶强易扶弱难、扶村易扶户难、建房易培育产业难、建设基础设施主干易完善末端难、解决共性问题易突破个性问题难、消除传统成因易克服体制成因难等具体问题，逐个研究解决。四要研究如何做好集中连片特殊困难地区的扶贫开发工作，也要研究如何做好分散插花贫困人口的帮扶工作，解决好小区域贫困问题。五要研究解决好强化扶贫资金项目监管问题，防止贪污、挪用、侵占等问题，确保安全和效益。

刘毅代表省委党校欢迎全体参训学员，希望在集中学习的几天里认真领会十八届三中全会精神，关注扶贫攻坚工作的政策方向，相互学习和交流。党校将全力以赴做好培训服务工作，希望大家严格遵守学员管理的各项规定，维护良好的学习秩序，全心投入学习。