5月12日上午, 省工商局副局长沈健以《深化商事登记制度改革，优化“双创”环境》为题为第29期市厅级和县处级公务员“深化行政审批制度改革”专题研讨班授课。

　　沈健从商事制度改革的背景讲起，系统梳理了商事制度改革的七条特征，向学员们详细讲授了商事登记制度改革的意义、特点、经验和重难点等一系列问题。沈健提出，商事登记制度改革的意义在于有利于降低创业的门槛，激发市场活力；有利于推动政府职能转变，建设服务型政府；有利于理顺监管体制，提高监管效能；有利于促进市场主体加强自律，加快社会信用体系建设。

　　在分析商事制度改革的实践与经验时，沈健认为有“四个必须”值得高度关注，即必须正确处理好宽进与严管的关系；必须正确处理好工商监管力量有限与市场主体大幅增加之间的关系；必须正确处理工商登记改革与商事制度改革整体的关系；必须正确处理好推进改革与依法行政的关系。同时强调深化商事制度改革的空间和余地还很大，但在准入环节、审批环节、监管等环节也还存在一些问题。如果处理不好，不仅会使改革成效大打折扣，还可能产生市场秩序风险，必须通过持续深化改革予以全面、彻底解决。