为认真贯彻落实《预算法》和财政厅有关加快部门预算执行考核的有关规定,切实加强校院预算执行管理,提高财政资金使用绩效,改变部门“重分配、轻执行”的 观念,经分管校院领导同意,从今年起对部门预算执行情况进行通报。
今年首次通报了2017年1-6月校院部门预算执行情况。1-6月,校院部门预算总体执行进度为28.12%(校院预算资金包括财政资金和财政专户资金两部分),低于序时进度21.88个百分点。校院执行进度名列前五的部门为图书馆34.11%、期刊社 33.48%、行政后勤处33.3%、教务处32.91%、研究生部31.26%。2017年校院共安排部门项目经费预算5342.94万元,其中科研处245万元、信息技术部509万元、基建处 4428.94万元、“5.12”中心90万元、决策咨询部70万元,1-6月,共执行了30.35万 元,执行进度仅为0.57%,影响了校院在财政厅预算执行进度考核的排名。
影响校院预算总体执行进度的因素较多,但校院部门对预算“重分配、轻执行”观念还没有根本改变是重要原因,一些部门存在对预算执行进度重视不够,措施不力,年终突击花钱的情况,加之校院的预算执行考核制度还没有建立,预算执行缺乏刚性约束的制度保障。
通报对部门加快和推进下半年预算执行进度提出了三点要求。一是实施2017预算中期调整。要求校院各部门应对目前尚未执行的预算项目,进行一次评估论证,对因情况发生变化,确定本年内不能执行的预算项目,向财务处提出预算调整建议。二是实行项目经费执行通报督办机制。从今年9月份起,财务处将对项目经费执行情况进行逐月通报和督办,对进度排名持续靠后的部门,将视情况进行约谈督办。三是 将本年度预算执行情况与次年预算安排挂钩。校院正在建立预算执行考核与绩效挂 钩的制度,校院部门年度考核结果纳入部门的年度绩效考核。把预算执行进度作为下年度预算安排的重要依据,对执行进度排名靠后的部门,视情况调减其次年预算金额。

