3月15日,《四川日报》(07版)“理论创新.关注”栏目刊发我校院区域经济教研部主任胡雯教授的理论文章《促进小农户和现代农业发展有机衔接的思考》。
文章指出,3月8日,习近平总书记在参加河南代表团审议时,提出支持小农户和现代农业发展有机衔接。今年2月,中办、国办印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,对扶持小农户、提升小农户发展现代农业能力作出了全面部署。四川是农业大省和人口大省,历来人地矛盾突出。据第三次全国农业普查数据,全省人均耕地面积仅1.11亩,耕地规模化耕种面积占全部实际耕地耕种面积的比重仅为9.2%,其中规模农业经营户所占比重仅3.1%。同时,极其有限的耕地资源中,近60%分布在丘区,中低产田占比面积大,土地细碎化、零星化和大量分散小农户的特征十分明显。在坚持解决“三农”问题,把实施乡村振兴战略摆在优先位置的宏观背景下,四川应继续聚焦补齐农村基础短板、深化农村体制机制改革、创新农业经营方式等重点领域,多管齐下为小农户融入和共享农业农村现代化发展创造条件、提升能力、激发能动力。
文章强调,发展多种形式的适度规模经营,是实现中国农业现代化的基本方向,而小农户大量且长期存在的现实,决定我们扩大农业生产经营规模和实现农业现代化绝不能走摒弃小农、剥夺小农的道路,而应以小农户共享为核心,创新推动四川农业现代化发展。以小农户共享为核心的农业农村现代化,是一项系统工程、长期工程。当以务实的精神,摒弃“亲大农、远小农”的倾向,以家庭农户为基础创新农业经营体系,加快构建扶持小农户发展的政策体系,加强农业社会化服务体系建设,创新城乡融合发展的体制机制,服务小农户、提高小农户,将小农户导入现代农业农村发展的轨道上来,参与建设、分享红利、增收致富,聚力实现四川农业大省向农业强省跨越。