6月25日上午，国家发展和改革委员会宏观经济研究院经济研究所研究员，管理学博士，发展战略规划室主任孙长学以“优化营商环境，助推经济高质量发展”为题为第38期“优化营商环境”专题研讨班授课。

孙长学首先对近年来改善营商环境的政策、环境做了详细介绍。他指出，党中央，国务院高度重视营商环境的建设。习近平总书记多次指出，营商环境的改善是发展的基础，必须高度重视营商环境的建设。国务院对“放管服”作出了一系列的政策安排，提出了明确的要求。各地按照党中央国务院的要求，结合本地发展需要，大力改善营商环境，取得了良好的效果，尤其是沿海发达地区，在改善营商环境方面走在了前头。全国营商环境取得很大成绩，得到国际社会的高度评价。当前，中国经济发展已经进入到一个新的阶段，从经济结构，人均指标，地区分化，到就业结构变化，消费等出现了新的特点。国际环境与改革开放初期相比也有巨大的不同。这些特点对创新，营商环境的改善提出了新的要求。

他指出，近年来，营商环境改革亮点突出，效果明显。投资项目承诺制，缩短开办时间，贸易便利化，优质公共服务，负面清单制，工程项目管理改革，减税降费等等，一系列措施的出台给经济注入了新的活力。上海，浙江，广东等地按照国际通行的营商环境评价指标体系，细化任务，时间要求，实施严格的知识产权保护，打造服务效率高，管理规范，市场最具活力，综合成本最佳的国际一流营商环境。佛山抓创新监管，对市场主体实施全生命周期服务，提高效率，推行“互联网”加监管效果明显。 当前，营商环境仍然存在短板弱项。首先是人才的缺乏，其次是社会诚信与法治环境缺失，企业权益未得到足够保障。政府服务，公平竞争环境，公共服务能力弱，人工，物流，电力，税费等要素成本高，营商环境国际化程度指标低，市场开放度等等，营商环境还有很大提升空间。

他提出，要从政府服务效率，政府服务质量，政府服务动力等方面着力，进行营商环境改善的深入调研，找准问题，以评价促改；要进行营商环境评价，建立营商环境示范城市，树立先进典型，带动整体发展；要加强优化营商环境改革协调，政府要统筹，精准服务，政策定向；要打通信息孤岛，提高信息共享程度，推动创新，鼓励企业运用新技术；要进行人才体系结构性改革，提高人才素质，提高服务意识。

孙长学的授课，开阔了大家的眼界，使大家明确了改善营商环境的方向和具体做法，具有较高的理论和实际价值。