2014年12月8日,第三期递进培养“公安系统班”40名学员奔赴阿坝州藏区,开展第三阶段调研考察和实践锻炼活动。公安系统班学员按照省委组织部的统一安排,牢记范锐平部长等领导关于“锤炼实事求是的政治品质”的嘱托和要求,把公安系统班的警徽镶嵌在雪域高原,让递进培养的旗帜飘扬在巍峨雪山,上高原,下基层,走藏家,察实情,磨砺精神,锤炼意志,圆满完成了实践锻炼任务。
一、精心组织筹划,确保实践锻炼活动安全高效。阿坝藏区治安状况复杂,反分维稳形势严峻,民族宗教习俗特殊,自然条件艰苦。特别是高原地区的冬季,严寒、缺氧、风雪恶劣天气和交通不便等更增加了赴藏区实践锻炼的困难和风险。公安班紧紧围绕既要保证实践锻炼质量,又要保证每位学员安全的原则,精心筹划,加强协调,严格管理,保证了活动的顺利进行。一是制定实践锻炼方案。省委组织部随班考察员吴天泉同志会同前后两任班委,反复研究制定了《第三期递进培养公安系统班实践锻炼方案》,确定调研主题,商定实践锻炼地点,明确行程安排,根据学员年龄、性别、身体状况等情况合理分组,并指定了各组组长,健全了管理协调体系。二是严格组织纪律。根据省委组织部《关于做好优秀年轻干部人才递进培养计划第三期培训班实践锻炼阶段工作的通知》要求,公安班制定了《公安系统实践锻炼注意事项》,对在藏区实践锻炼期间的纪律做出了详细而明确的规定。三是强化协调。公安班学员、阿坝州副州长、公安局局长吴宗权亲自出面,协调州委、州政府及相关部门和市县。阿坝州委、州政府、州委组织部、州委政法委和马尔康、阿坝、红原、黑水、汶川、茂县、理县公安局和相关部门,为调研考察活动安排、交通保障等做了大量工作。四是加强管理督促。观察员、班委和小组长认真履行职责,既做好服务,又坚持原则,加强管理、检查和监督,全体学员高度自觉自律,实践锻炼期间未发生任何违反纪律的问题。
二、充分宣传动员,统一认识鼓舞士气。作为省委组织部指定到最艰苦的地区实践锻炼的班级,公安系统班面临比其他班级更大的考验。考察员和班委与全体学员认真学习领会省委组织部和部领导指示精神,一致认为:到藏区实践锻炼,是省委组织部和部领导对公安系统班和四川公安民警的政治信念和战斗意志的信任和期许,我们应该拿出最昂扬的斗志和最饱满的热情,保证完成任务。一是把藏区作为锤炼政治品质的练兵场, 锤炼对中央和省委决策的理解力、执行力,磨炼忠于法律、坚持原则的党性意志,增强服从大局、敢于担当的政治品质。二是把藏区作为检验递进学习效果的考场,用前期学习掌握的辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论、科学的思想方法和工作方法运用到调研考察中去,提高认识问题、分析问题、解决问题的能力,提升实践锻炼的质量和效果。三是把藏区作为展示公安队伍优良作风和品质素质的战场,用在藏区的实际行动和实践成果,展现公安班和四川公安队伍的优良作风和良好形象。
三、深入基层深入实际调查研究,全面了解掌握藏区实情。
此次藏区实践锻炼时间短,调研对象特殊,要求高、任务重。全体学员清醒认识到调查研究是此次实践锻炼活动的重中之重,全力做好调研考察工作。一是在调研主题上,紧扣中央十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会精神和省公安厅党委有关决策部署,确定了“推进社会治理创新”、“全面深化公安改革”和“推进法治公安建设”三个主题,各位学员根据三个主题结合自身工作确定了个人的调研题目。二是在调研内容上,公安班立足公安又跳出公安,全面调研了解了阿坝藏区经济社会发展、宗教民族文化传统、社情警情民意、反分维稳形势、公安工作和队伍建设等各方面情况。三是调研对象和形式上,一方面同阿坝州和各藏区县市的党委、政府及政法、组织人事、发改、统战、宗教等部门领导交流座谈,了解情况;另一方面深入基层公安机关和公安民警中,采取召开座谈会、考察基层所队、调阅文件资料、个别谈话了解、发放调查问卷等灵活多样的形式,全面深入了解公安工作;另外学员还走访了藏区群众,掌握藏区民意呼声。调查研究主题突出、内容全面、对象广泛、形式灵活,真正听到了实话、察知了实情、获得了真知、收到了实效。
四、实事求是科学论证,探索藏区和全省公安机关改革发展思路。
调查研究的目的是同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好地为各级党委和政府科学决策服务,为提高党的领导水平和执政水平服务。公安班全体学员牢牢把握这一根本目的,根据调查研究和实践锻炼情况,定量分析和定性分析相结合,深入思考,大胆假设,科学论证,为藏区发展、公安建设、四川“两个跨越”发展建言献策。一是高质量完成学员调研论文,每位学员根据个人选题,将个人思考与调研学习成果相结合,精心形成按照提交了调研论文 。二是高站位形成班级主题调研报告。公安班由观察员吴天泉和学员吴宗权牵头,抽调5名学员组成了班级主题调研报告撰写组,经过大量调研研究,深入研究讨论,在汇聚全体学员集体智慧的基础上,形成了以“依法治州”为主题的班级调研报告,为以法治思维和法治方式统筹全州发展、民生和稳定三大任务提出了思路和建议,具有重要的参考价值。三是加强与藏区公安互动互助。公安班的学员均为具有较丰富的领导管理和公安业务经验的同志。在藏区实践锻炼期间,学员一藏区公安机关和公安民警深入探讨、广泛交流、互相观摩、相互启发,互有教益。有的学员充分发挥自己的专业特长和技术优势,指导藏区基层基础、公安业务和队伍建设等各方面工作。省厅特聘教官、平昌县公安局局长郭楠现场基层所队民警传授实战技术和技能,省厅法制总队副总队长董云川现场指导县公安局执法规范化建设建设等等,受到了藏区基层民警的热烈欢迎。
五、不惧艰难险阻,锤炼勇往直前敢于担当的政治品质。
公安班实践锻炼的红原、阿坝、黑水等藏区县,都是维稳和治安管理重点县,海拔最高的达3500米,温度最低在零下15度。到藏区后,部分学员出现了头晕、头痛、失眠等高原反应。但全体学员始终保持积极向上的革命乐观主义精神,不放弃、不低头,坚持在最艰苦的环境中锻炼提升。一是在藏区实战执勤一线锤炼反分维稳能力。公安班学员在完成调研考察任务的同志,还与藏区民警一道,执行治安卡点执勤、交通干道“保畅通”等,直接在战斗一线接受实践锻炼。二是在基层基础工作中锤炼为民服务的意识。部分学员与藏区民警一道进藏家、下社区,走访藏区群众,面对面与藏区群众交流,了解社情民意,提升为民服务的能力。三是严守纪律,锤炼廉洁自律的党性品质。全体学员在实践锻炼期间,严守干部递进培养计划实践锻炼阶段的有关要求,严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和省公安厅“八个一律”等纪律规定,服从命令,听众指挥,塑造了良好的形象。
六、紧密团结协作,打造真诚和谐的团队精神。
在整个实践锻炼过程中,公安班学员既分组分工,又团结协作,既坚持原则,又发扬风格,既严肃认真,又生动活泼,创造了团结友爱、互帮互助、温暖和谐的团队氛围,在艰苦环境和共同奋斗中增进了友谊,增强了团队合作意识。
短短半个月时间的藏区生活,公安系统学员收获了真知、开拓了视野、经受了考验、磨炼了意志,圆满完成了实践锻炼的任务。下步,公安班将按照递进培养计划第三期培训安排,认真完成学习总结,为三个月的培训学习划上圆满的句号。