10月12月晚，省优秀干部人才递进培养第五期党政综合班，围绕深化改革和专注发展主题开展专题研讨，8位学员结合实际工作进行了深入的交流发言。

    谢安军学员从农村土地制度改革试点的决策部署和推进情况分享交流了改革的方法论。突出顶层设计，从改革试点的意见审定、出台和法津授权、方案批复等情况，制定改革路线图和时间表；突出问题导向，从土地制度作为国家基础性制度的重要性，凸显改革的艰巨复杂，明确了土地改革要解决的重点问题；突出于法有据，坚持守住底线，试点先行，蹄疾步稳，审慎渐近，试点总结可复制、能推广的改革经验；突出群众主体，尊重首创精神，鼓励差别化试点，推动顶层设计和基层探索良性互动有机结合，让群众有更多的获得感。

    欧海林学员就国企国资改革进行发言。一是回顾了国企改革的五个阶段，1978年到1984年的改革重点在放权让利；1985年到1992年的改革重点在承包经营；1993年到1997年的改革重点是建立现代企业制度；1999年到2002年改革重点是国退民进抓大放小；2003年至今的改革重点是实现管资产与管事管人相结合。二是交流了中央最近出台国企改革指导意见的五个重点，即分类管理，政资分开，规范治理，混和资本和加强党建。三是分享了当前国企国资改革的五个热词，即整体上市，网运分离，优先股和特殊管理股，员工持股和集中统一监管。

    徐锡惠学员就页岩气开发改革进行了交流发言。他重点介绍了世界页岩气革命情况，以及页岩气在中国在四川的分布、储量及开发现状。我国页岩气资源潜力134.42万亿方，技术可采资源潜力25.08亿方，而四川页岩气资源排名全国第一，占总量的20.46％，潜力巨大，是四川的重大机遇。针对页岩气资源开发的破局问题，他认为一方面中央政府主导出让油气矿权，地方政府支持空白区块招投标，鼓励民营企业进入；另一方面要深化国企改革和能源体制改革，将页岩气列为独立矿种，推进天然气价格改革，推进能源交易平台建设，成立天然气管道公司。

    黄卫德学员在交流中介绍了四川省残疾人“量服”改革模式。四川省有残疾人622.3万人，占全省总人口的7.57%。近年来，我省残联着眼同步实现全面小康目标，以为残疾人提供“量体裁衣”式服务，造福广大残疾人为中心，抓好顶层设计，推动基层落实，健全入户调研、一人一策服务、新型群众监督、信息化管理决策四大机制，强化组织、经费、设施、体制四大保障，形成六位一体的完整体系推进残疾人事业改革，取得残疾人普遍受益的良好效果。

     牟锦毅学员围绕加快转变农业发展方式进行交流发言。他介绍了我省农业经营规模普遍偏小，经营主体弱，农业装备水平差，农业基础设施配套滞后，精深加工、品牌建设等短板明显，劳动效率提高受限制，产业链不完整、不衔接等现实问题与四川作为全国人口和农业大省，西部地区唯一粮食主产省的地位不相匹配，提出了加快转变农业发展方式的建议。一是要加快提升农业综合生产能力，夯实产能基础。二是要创新农业经营方式，促进一二三产业融合。三是要加快调整优化产业结构，带动优势产业发展提质增效。四是要突出抓好农业生态环境保护和治理，促进农业可持续发展。五是要突出抓好农业科技创新，不断提高发展质量。

    贾利华学员在交流发言中指出了四川经济发展“三高三低”的突出问题，即投资率高，负债率高，恩格尔系数高，人均水平低，产业层次低，开放水平低。提出要遵循矛盾分析法，着力解决矛盾的主要方面，处理好速度与效益、投资与消费、对外开放与扩大内需三大关系，专注发展定力，推动转型发展。

   李代芹学员在发言中比较了重庆市直辖后与四川经济发展的差距，指出了四川工业园区发展的不足。工业园区在扩展城市规模、就近转移农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用，当前需要解决对园区发展重要性认识不足，园区产业定位不准，创新机制不活，体制不顺等问题。

   唐紫薇学员在发言中提出要保持专注发展定力，着力突出五个必须。一是必须凝心聚力，坚持三个"自信"，警惕对中国经济“唱衰”和“捧呵”两种论调；二是必须突出重点；三是必须深化改革引擎；四是必须依靠体制保障；五是必须勤政务实。

    学员们的精彩发言引起全班共鸣。大家一致表示，要进一步深化改革，只有通过改革才能解决发展中的矛盾和问题；要专注发展定力，只有不懈地推进发展才能实现四川的两个跨越。