您现在的位置: 首页 > 新闻中心 > 学员天地
对外开放班赴中国(天津)自由贸易试验区考察学习
发布时间:2015年11月16日 部门/单位:进修部 文:进修部 图:- 签发人:魏跃忠

 

117日,递进五期对外开放班赴中国(天津)自由贸易试验区(以下简称天津市自贸区)考察学习。考察期间,与天津市自贸区管委会召开了座谈会,听取了情况介绍,并就自贸区有关问题与天津市自贸区管委会领导进行了互动交流,实地考察了天津东疆保税港区进出口商品直营店、天津太平洋码头、天津于家堡金融区等功能区。1110日,对外开放班就学习考察天津市自贸区的收获和启示举办了学员论坛。大家感到通过考察学习,进一步提高了认识,拓宽了眼界,启发了思路,增强了推进四川对外开放、将四川打造成西部内陆开放高地的信心和决心。
 
一、精心设计组织,确保考察学习取得实效。建设自由贸易试验区是我国实施对外开放战略的一项重大举措,重点任务是要加快政府职能转变、探索管理模式创新、扩大服务业开放、深化金融领域开放创新等,形成可复制经验在全国推广。学习自由贸易试验区经验和做法是对外开放班学员理论联系实际、启发思路的重要一课。为组织好这次活动,跟班考察员李晓华同志与班支委反复研究,制定考察方案,全班学员积极参与,由班上了解自贸区情况的同志提前草拟调研提纲,熟悉天津情况的学员主动联系,全班以小组为单位明确要求、严格管理,确保考察学习活动圆满开展,取得良好效果。
二、天津方面全力支持,全体学员充分展示了四川青年干部的良好形象。本次活动中得到天津有关方面的大力支持,天津市委组织部高度重视,市委常委、组织部长尹德明亲自部署,副部长周波全程陪同,天津市滨海新区副区长张铁军、市商务委巡视员(副主任、自贸区管委会专职副主任)蒋光建及其他有关领导参加座谈。活动中,天津方面全面细致介绍了天津市自贸区情况和已经形成的经验,耐心与学员交流互动,同时,在现场考察点详细介绍有关功能区的发展规划、发展成效和经验做法。全班每位学员在考察学习中注重理论联系实际,认真思考、积极互动、遵守纪律,充分展现出四川青年干部昂扬向上的精神面貌、孜孜以求的学习热情和良好的素质、能力,受到天津方面的好评和赞赏。
三、提高思想认识,增强改革开放的责任感。在考察学习中,学员们亲身感受到自贸区通过改革带来的营商环境的巨大变化、经济蓬勃发展的良好态势和发展潜力,提高了对自贸区建设重要意义、重要作用和重要内容的认识和理解,普遍感到在思想认识上得到了深化,在能力上得到了提升,增强了积极投身我省改革开放的紧迫感和责任感。一是建设自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,更加积极主动对外开放的重大举措。中国已是全球第2大经济体、第1大贸易国,必须发展更高层次的开放型经济,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。当前,国际贸易与投资出现新变化,目前美欧日三大经济体力图通过TPPTTIPPSA,形成新一代高规格的全球贸易和服务规则,中国将面临着严峻挑战。同时我国经济进入了新常态,改革进入攻坚期和深水期,用开放促进改革,通过改革释放巨大的红利仍然有很大的空间和动力。二是建设自由贸易试验区,是探索对外开放新模式,推动国内改革“倒逼”机制形成的战略选择。开放促改革,是自由贸易试验区的鲜明特征,形成可复制经验是关键,通过进一步扩大开放,用市场机制、国际惯例来倒逼传统管理体制机制改革。通过先行先试,使试验区形成与国际经贸通行规则相互衔接的基本制度框架,成为我国进一步融入经济全球化的重要载体,将有利于培育我国面向全球的竞争新优势,拓展经济增长的新空间,为全面深化改革和扩大开放探索新思路和新途径,为深化改革开放打好基础,更好地服务全国发展。三是建设自由贸易试验区,是以制度创新为核心,构建开放型经济新体制破解改革难题的有效路径。自由贸易试验区是改革开放排头兵、创新发展先行者,其核心是制度创新。贯彻“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略,在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,通过制度创新,率先实现挖掘改革潜力,破解改革难题,进一步优化要素和资源配置,在全国形成辐射效应,推动全面深化改革的有效推进。
四、投身改革开放,推动四川开放型经济加快发展。一是强化三大理念。自贸区的实践告诉我们,要适应新常态、引领新常态,与全国同步建成小康社会,必须要强化改革、开放和创新三大理念,向改革、开放和创新要动力,在改革、开放和创新上下功夫,切实将三大理念融入到十三五规划编制中、融入到产业培育和园区打造中、融入到天府新区的发展中、融入到开放型经济发展水平的提升中。二是推广复制经验。上海自贸试验区成立一年多来,形成了一批可复制、可推广的改革试点经验。要全面贯彻《国务院关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》(国发﹝201465)精神,落实《四川省人民政府关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的工作方案》,学习自贸区经验,以落实负面清单、责任清单和权力清单为切入点,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位等问题,逐步构建与我省开放型经济发展相适应的新体制、新模式,营造良好的发展环境。三是打造内陆开放高地。要积极融入国家改革开放、开放型经济的战略部署,深化体制机制改革,走出去与引进来有机结合,深度融入“一带一路”战略,抢抓发展机遇,拓宽发展空间,争取四川对外开放的战略主动,抢占对外开放的有利位置,构建我省开放型经济新体制,形成我省开放型经济新格局,将四川打造成西部内陆开放高地。