9月24日下午，第22期乡镇长示范进修班在蜀光大厦三楼围绕“基层真减负、减真负的对策建议”展开了分组讨论。邱鹏飞、刘雪梅、李杰、廖继超4位老师到会指导并参加了讨论。讨论过程中，全班40名学员结合工作实际，紧扣中央、省委及各地出台的解决基层形式主义突出问题，为基层减负的整治措施，积极踊跃发言，建言献策，气氛非常热烈。

大家一致认为，今年作为“基层减负年”，时间已过半，大家感受到，取得了一定成效，但形势不容乐观，离“真减负、减真负”的目标还有较大差距。仍然存在以下7个方面问题：一是会议有所减少但还是多，以会议传达会议现象还存在，开会占用了大量工作时间；二是文件有所减少但还是多，每天处理文件花费了大量时间；三是检查评比还是多，上报材料多，工作留痕迹多，重复检查，导致基层干部沉迷于准备软件资料，上报材料、报表；四是乡镇财力薄弱，因信访维稳、安全生产、环境保护、各种迎检准备、乡风文明等工作花费大量财力，负债严重；五是乡镇干部频繁借调，乡镇年轻优秀的干部被上级部门抽调，甚至出现无人干事局面；六是权责不清晰，追责问责多，上级部门按属地管理原则，把责任和问题压在乡镇，导致矛盾压在基层，干部心理压力大；七是信访维稳压力大，耗费了大量工作时间，干扰了正常工作秩序，一些无理取闹、非访群众带坏了社会风气。

围绕上述问题，大家经集中讨论，提出以下6条建议：一要减少会议、文件，简化痕迹管理，把基层干部从“文山会海”中解放出来，提高工作效率；二要加强协调，充分利用技术手段和其他资源，转变考核方式，注重实效，强化结果导向，淡化痕迹管理，减少不必要的资料准备和情况上报；三要厘清乡镇事项清单和职责清单，做到权责对等、权责明晰，由事定权、由事定财。四要给予人财物保障。财政向基层倾斜，保障正常运转和合理支出，稳定乡镇干部队伍，优化干部结构，提升干部综合业务能力，适当提高乡镇干部，特别是村(社区)干部待遇。五要关心关爱基层干部。畅通干部成长通道，尤其是要将容错纠错机制在基层真正实施起来，促进干部健康成长，减轻干部心理压力；六要建立各级合力解决信访，尤其是处理非访缠访闹访的工作机制，依法依规处理信访问题，维护正常的工作和社会秩序。

各组讨论结束后，4位老师结合丰富的工作经验和人生阅历，对同学们的发言进行了精彩点评，对大家的对策建议给予肯定和鼓励。通过本次讨论，同学们深刻体会到，为基层减负，充分体现了以习近平同志为核心的党中央心系基层、关心关爱基层干部。大家一致表示，为基层减负，从我做起，破除形式主义，担当作为，不懈奋斗。