今年来,国际环境更加复杂严峻、国内突发因素超出预期,国内经济运行出现一定波动。壮大创业投资成为落实习近平总书记关于促进高校毕业生就业创业重要指示的重大举措,是推动四川科技创新和制造业发展的重要力量,是推动四川高质量发展的重要途径。四川创业投资的总体发展水平居中西部前列、收益可观、支撑作用突出,但近年发展明显收缩,呈现发展后劲不足态势,影响高质量发展动能系统的构建。为此承担国家社科基金“特色小镇创业生态系统建设研究”的省委党校邱伟国和成都大学许明强、杨春蓉、马胜等同志组成联合课题组,深入分析了四川创业投资的问题根源,形成《四川创业投资发展现状、问题及对策建议》的决策咨询成果。
成果认为,四川创业投资规模和效益稳步发展,总体水平居中西部前列,投资效益高,支撑作用突出。但同时,长期投资总量不足规模小,分布不均,预期收缩差距加大等问题也很明显。产生此类问题的主要原因在于,宏观政策和疫情影响不容忽视,创业投资税收优惠力度不够大,私募股权二级市场发展滞后,民营资本进入创业投资市场门槛高,创业投资高级人才供不应求。对此,课题组建议:健全激励管控机制,提高政府基金规模和使用效率;学习借鉴先进经验,加强投资人纳税地方留存奖励;探索发展私募股权二级市场,拓宽创业投资退出渠道;适度放宽创业投资市场准入,释放社会资本活力;打造“产学研投”融合发展新模式,加大创业投资高层次人才引培力度。